Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin bakım onarım niteliğindeki harcamaların, maddi duran varlıklar hesabına kaydedilmemesi ve doğrudan giderleştirilmesi mevzuata aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan değer artırıcı harcamaların ilgili maddi duran varlık hesabına ilave edileceği belirtilmiştir. Aynı yönetmelikte, maddi duran varlıkların iyileştirilmesi ömrünün uzatılması veya veriminin artırılması amaçıyla […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeliyle Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda kamu idaresine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik uyarınca genel hizmet alanlarının iz bedeliyle takip edilmemesi bulunduğu tespit edildi. Yönetmelik’e ekli kayıt planında yer alan taşınmazlar maliyet bedeli üzerinden kayıtlara alınacak, ancak beş adet istisna getirilmiştir. Bunlardan biri genel hizmet alanlarıdır ve bu alanların iz bedeli üzerinden takip edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi buluntusu 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda yer aldı. 5449 sayılı Kanun’un “Gelirler ve yönetilecek fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinde ajanslara, belediyelerin bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere yüzde bir oranında payın cari yıl bütçesinden aktarılacağı belirtilmiştir. Ancak […]

→

Mevduat Faiz Gelirleri Üzerinden Yapılan Tevkifat Tutarlarının Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin vadeli mevduatlardan elde ettiği faiz gelirleri üzerinden yapılan tevkifat tutarlarını mevzuata aykırı olarak Bütçe Gelirleri Hesabına kaydettiği görülmüştür. Genellikle Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 7’nci maddesinde, kamu idarelerinin bütçe gelir ve gider hesaplarının yılın bütçe düzenlemesi ile diğer mevzuata uygun olarak tanımlanan işlemlerinin kaydına mahsus olduğu belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57’nci […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmamış olması nedeniyle Sayıştay tarafından denetim raporları hazırlanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin tahsis edebileceği taşınmazlar düzenlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde ise, belediyenin tahsisli kullandığı arazi ve arsalar ile binaların muhasebeleştirilmesine ilişkin hükümler bulunmakta olup, bu […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Amortismana tabi maddi duran varlıklar için kayıtlı tutarından daha fazla amortisman ayrılması, bilançoda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının fazlalaşmasına neden olmaktadır. Bu kapsamda, amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmaması nedeniyle bilançoda maddi duran varlıkların net değerleri fazla; Faaliyet Sonuçları Tablosunda amortisman giderleri eksik görünmektedir. Kamu idaresinin cevabı, bulgu konusu hususa ilişkin düzeltme işlemlerinin 2024 yılı […]

→

Avrupa Birliği ve Uluslararası Kuruluşların Kaynaklarından Alınan Hibenin Bilanço Hesaplarında Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyelerindeki Kadın Dayanışma Merkezi Projesi kapsamında Avrupa Birliği kaynaklı hibe tutarlarının ödenek kayıtlarının yapılmadığı tespit etti. 5234 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşların kaynaklarından alınan proje karşılığı aktarılan hibenin özel hesaplarda izleneceği belirtilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesine göre bu ödeneklerden gelir kaydedileceği ve amaç […]

→

Bazı Varlık Hesapları İçin Ayrılan Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim sırasında, bazı duran varlık hesapları için ayrılan birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili duran varlığın kayıtlı değerinden yüksek olduğu ve bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği’ne göre kamu idarelerinde muhasebe sistemine dâhil edilen maddi duran varlıklardan; taşınmazlar, tesis, makine ve cihazlar, taşıtlar ile demirbaşlar için amortisman ayrılması gerekmekte […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Cins Tashih İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve kullanımında bulunan taşınmaz işlemlerinin 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre yapılmaması tespit edilmiştir. İdare tarafından görevlendirilmesi gereken personelin görevlendirilmediği, tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılmadığı ve her taşınmaz için dosyalama işleminin yapılmadığı belirlenmiştir. Bu eksiklikler nedeniyle, 250-Arazi ve Arsalar, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252- Binalar […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki kayıtlı tutarlar ile muhasebe kayıtlarındaki bakiyelerin uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlü kılınan kamu idarelerine yönelik bir ihlal olarak kabul edilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde, tüketim malzemeleri, makine ve […]

→

Belediyenin Ticari Nitelikli İşlemlerinde Katma Değer Vergisi Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ticari nitelikli sosyal tesis ve çocuk bakımevi işletmelerine ilişkin muhasebe kayıtlarında 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı ile 391 Hesaplanan Katma Değer Vergi Hesabının kullanılmadığı görülmüş, bu durumun KDV mükellefiyetinin oluşmasına neden olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin gelir elde ettiği ve harcama yaptığı sosyal tesis ve çocuk bakımevi işletmeleri için yapılan her harcama ticari […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki Tutarlar ile Muhasebe Kayıtlarındaki Taşınırlara İlişkin Tutarların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli kayıtlarında yer alan taşınırlara ilişkin tutarlar ile bu taşınırların muhasebe kayıtlarında yer alan tutarları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Mezkûr Yönetmelik’in “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinin altıncı fıkrasında; taşınır kayıt yetkilileri ile taşınır kontrol yetkililerinin, düzenledikleri ve imzaladıkları belge ve cetvellerin doğruluğundan harcama […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı bir kısım duran varlığı için hiç amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlığı için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmaması nedeniyle 2023 yılı Bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyetlerinde kullanılan ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilerin 260 Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı ve 260 Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında Takip Edilen Alacaklardan Yıl Sonu İtibarıyla Tahsil Edilmeyenlerin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından mali yıl içerisinde tahsil edilecek alacakların izlendiği 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında takip edilen alacaklardan yıl sonuna kadar tahsil edilmeyenlerin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarılmadığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86’ncı maddesinde bu hesabın niteliği açıklandı ve mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacakları ile duran varlıklar ana hesap grubu içerisindeki […]

→