ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlüklerinin bazı hizmet alımları için doğrudan temin yöntemi kullandığı görülmektedir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 22’nci maddesinin (d) bendine göre belirlenen parasal limitler altındaki ihtiyaçlar için direkt teminat alınmaksızın doğrudan temin yöntemi uygulanabilirken, bu limitlerin aşılacağının tespit edilmesi halinde ihale yoluyla […]
BULGU: Kapalı Teklif Usulü İhalelerde Tekliflerin Alınması ve Değerlendirilmesi Aşamasında Hatalı İşlemler Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan kapalı teklif usulü ihalelerde, tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi aşamasında aşağıda ayrıntıları verilen hatalı işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “İhale usullerinin neler olduğu” başlıklı 35’inci […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, şirket yönetim kurulunca hazırlanması gereken yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığına işaret etmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesinde yıllık faaliyet raporu hazırlanma obrigasyonundan bahsedilirken, bu konulara ilişkin düzenlemelerin uygulanmasına yönelik olarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. Yapılan incelemelerde yıllık faaliyet raporunun […]
BULGU: Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Maddi duran varlıklardan bir kısmı için amortisman ayrılmamış, bir kısmı için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde; […]
ÖZET: Belediye Şirketi tarafından otopark ve oto yıkama yerine ilişkin kira alacaklarının şirket muhasebe kayıtlarına tahakkuk ettirilmemesi, hukuki süreç başlatılmış ve taşınmazın tahliyesine karar verilmiştir. Müstecir tarafından kira ödemelerinin zamanında ifa edilmemesi üzerine Şirket tarafından ihtarname ile gerekli bildirimler yapılmış, sonrasında tahliye davası açılarak taşınmaz 17.12.2020 tarihinde boşaltılmıştır. Bu tarihe kadar müstecirin aidat yükümlülüğünü yerine […]
BULGU: Avukatlık Vekalet Ücretinin Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi a) Avukatlık Vekalet Ücretinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Yönteme Uyulmaması İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımı mevzuatta belirtilen usul ve esaslara uygun olarak yapılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
ÖZET: Bakanlık genelgesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin özel kalem müdürlüğünün genelgesine dayanan incelemelerde, Şirkete yapılan otopark kiralarının kapanan işyerleri kapsamına alındığı tespit edilmiştir. Müstecir firmanın Şirkete yaptığı dilekçe üzerine Şirket yetkilileri 29.03.2021 tarih ve 858 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında, pandemi önlemleri sebebiyle faaliyette bulunamadığı anlaşılan başvuru sahibi kiracı için 2021 yılı ilk altı ayında kira […]
BULGU: Taşınmaz Tahsisi Açısından Kamu Kurum ve Kuruluşu Niteliğinde Olmayan Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketine Taşınmaz Tahsisi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından kamu şirketi olan Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ)’ye trafo inşası sebebiyle tahsis edilen muhtelif taşınmazlar, özel şirket olan Toroslar Elektrik Dağıtım AŞ tarafından elektrik dağıtımı için […]
ÖZET: Şirket tarafından bazı mal ve hizmet alımları direkt temin usulüyle gerçekleştirildiğinden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık oluştuğu görülmektedir. Şirket yetkilileri tarafından yapılan açıklamalar doğrultusunda, lastik alımının muayene öncesi hazırlıkların tamamlanması amacıyla direkt temin usulüyle gerçekleştirildiği ve personelin kullanımına yönelik yazıcı alımlarında tasarruf amaçlı iki adet yazıczın alınmış ardından personel talebiyle iki […]
BULGU: Taşınır Niteliğinde Olan Tesislerin Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Taşınır mal kapsamında tanımlanan “Tesisler”in 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde tesis kavramının tanımı yapılmıştır. Buna göre tesis, “Bir makine veya cihazın ürettiği […]
ÖZET: Belediye şirketi mali tabloları incelenmek üzere Sayıştay’a gönderilmiştir. Alınan Uzun Vadeli Sipariş Avanslarının Vadesine Uygun Hesaplarda Takip Edilmemesi sorunu tespit edilmiştir. 440 Alınan Sipariş Avansları Hesabı yerine 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabında takip edilmektedir. Bu durum, kamu idaresinin düzeltme kaydının 2022 yılı içinde yapılması gerektiğine işaret etmektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel […]
BULGU: Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre haczedilemez nitelikte olan gelirleri ile haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde; özel yasalarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Sanayi Ticaret AŞ tarafından verilen toplu taşıma hizmetinde ücretsiz ve indirimli seyahat hakkı veren kartların usulsüz kullanımı konusu tartışma yaratmaktadır. Yapılan denetim raporunda, 4736 sayılı Kanun ve Ücretsiz veya İndirimli Seyahat Kartları Yönetmeliği gereğince seyahat hakkından yararlanacaklara ilişkin düzenleme yapıldığı, ancak usulsüz kullanımına ilişkin müeyyideler konusunda belirsizlikler yaşandığı görülmektedir. Şirket […]
BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle Gerçekleştirilen Taşıt Kiralamalarında Yerli Muhteva Oranı ve Motor Hacmi Sınırlamasına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralamalarında Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullere uygun hareket edilmediği görülmüştür. 237 sayıl Taşıt Kanunu’nun 1’inci maddesinde belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların bu Kanun hükümlerine tabi […]
ÖZET: Şirket aktifinde kayıtlı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Maddi duran varlıkların kullanılabilecekleri süre dikkate alınarak, hesaben yok edilmesini sağlamak amacıyla amortisman ayrılması gerektiği ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Şirketin cevabında maddi duran varlıklardan amortismana tabi olanlar için ilgili mevzuatına göre amortisman ayırma işlemlerinin yapılmaması neticesinde, 2021 yılı mali tablolarının […]
