ÖZET: İdare tarafından kullanılan kredilere ilişkin faiz giderlerinin, dönemsellik ilkesine aykırı olarak, ilgili yıl mali tablolarına yansıtılmak yerine, kredilerin kullanıldığı yıllarda giderleştirildiği görülmüştür. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde yer alan “Faiz giderleri ve faiz gelirleri” başlıklı hükmüne aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan denetimte, muhtelif tarihlerde mali kuruluşlar nezdinde kullanılan kredilere ilişkin gelecek dönemlerde […]
ÖZET: ESHOT tarafından diğer Belediyelere devredilen araçlara ilişkin Taşınır Mal Mevzuatı gereğince Hazine ve Maliye Bakanlığından uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Anılan düzenlemeler kapsamında, ESHOT tarafından taşıtların bedelsiz devredildiğine dair meclis kararı ile devrin gerçekleşmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığından uygun görüş alınması gerekmekteydi. Ancak 2021 yılında 103 adet taşıtın devir işlemlerinin söz konusu Bakanlığın […]
ÖZET: İZSU Genel Müdürlüğü tarafından yapılan denetim raporlarında, Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğünce ruhsatlı kuyulardan faydalı tüketim miktarının tayini ve ölçüm sisteminin kurulup kurulmadığının tespitinin mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kontrolsüz ve bilinçsiz su tüketiminin önlenmesine dönük yeterli mevzuat düzenlemesinin olmaması ve DSİ kurum organizasyonunun kontrol ve denetimde yetersiz kalması nedenledir. Konuya ilişkin […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi AYKOME Uygulama Yönetmeliği’ne göre ruhsat ve harç bedelleri belirlenmiştir. Ancak İZSU’nun faaliyetleri, 2560 sayılı İSKİ Kanunu gereği her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulmuştur. İzmir sınırları içerisinde kazı yapan özel ve tüzel kişilerce bu bedeller Büyükşehir Belediyesine ödenmektedir. Yapılan incelemeler neticesinde İZSU’nun kendi imkanları ile yaptığı başvurularda harç bedelinin tahakkuk […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir bağlı idarede gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit etmiştir. İdarenin 2021 yılı toplam net bütçe geliri 346.807.349,32 TL’dir ve su hizmetlerine ilişkin toplanamayan gelirler 159.681.726,92 TL tutarındadır. Tahakkuku yapılan su ve atıksu gelirlerinin tahsilat oranları %58,67 seviyesindedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre idare gelirlerini takip ve […]
ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının hesabın çalışma prensibine uygun olarak yönetilmediği tespit edilmiştir. Yapım süren maddi duran varlıkların, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihten itibaren ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerektiği Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde hüküm altına alınmıştır. Ancak, yapılan denetim sırasında Kurum bünyesinde yapımı devam eden ya da […]
ÖZET: Gebze ve Başiskele ilçelerinde yapım işlerine ait sözleşme dosyalarının incelenmesi sırasında, yapım işini yürüten firmaların alt yüklenici listesini idarenin onayına sunmadan alt yüklenici çalıştırdıkları görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 15’inci maddesinde, ihale aşamasında veya işin yürütülmesi sırasında alt yüklenicilere yaptırılacak olan işler için idareden onay alınmadan alt yüklenicinin çalıştırılmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare ile yüklenici arasında […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesi neticesinde, bilgisayar yazılım ve lisans alımlarının bir kısmının 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edildi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde haklar hesabına ilişkin hükümler yer almaktadır. Yapılan inceleme sonucunda, toplam 686.590,60 TL maliyet değerindeki bilgisayar yazılımı alımlarının izlenmesi ve yıl […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda; MARSU’nun 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi sırasında idarenin diğer belediyeler adına tahsil ettiği çevre temizlik vergilerinin (ÇTV) izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 948 Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabının niteliğini düzenleyen maddeleri gereğince, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği ÇTV ile gecikme zammının ödeneceği güne kadar izlenmesi gerekir. […]
ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir bağlı idarede bütçe gelirleri hesabının hatalı kullanılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 800’nci maddesinde belirtildiği üzere bütçe hesapları, idarenin nakden veya mahsuben tahsilatları için kullanılırken ayni bağış ve yardımların değerleri üzerinden Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. İdareden 1.333.364,64 TL değerinde taşıt ve jeneratör hibe edildiği, […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare tarafından su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma payı tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Payların hesaplanması” başlıklı 89’uncu maddesinde, hem kanalizasyon hem de su tesisleri harcamalarına katılım paylarının bir program dâhilinde veya istek üzerine doğrudan doğruya yapılan işlerde, bu hizmetler dolayısıyla yapılan giderlerin tamamının ödendiği […]
ÖZET: İdarenin 2021 yılında elde ettiği mevduat faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirilmesi konusunda Denetim Raporunda bazı eksiklikler tespit edilmiştir. İdare tarafından, faiz gelirinin brüt tutarı üzerinden tahakkuk esasına dayalı olarak hesabında kaydedildiği ve gelir vergisi stopajı düşülmeden net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmektedir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel muhasebe kavramları ve […]
ÖZET: Bulgu: Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıkları için hatalı amortisman uygulaması tespit edilmiştir. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı ve muhasebe hesabında kayıtlı olmayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi tarafından su isale hattı, su deposu, maslak yapımı amacıyla yapılan kırk dokuz yıllık kiralamalarda kira bedeli ve KDV olarak yapılan ödemeler 630 Giderler hesabına kaydedilerek giderleştirilmiştir. Ancak, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “191 İndirilecek katma değer vergisi hesabı” başlıklı 153’üncü maddesinde belirtilen hükmün ihlali olarak değerlendirilmektedir. […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idaresinin su kayıplarını önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İdarenin 2021 yılı su kayıp oranının %46 seviyesinde olduğu, kullandığı debi ölçer cihazlarının yetersizliği ve periyodik bakımlarının yapılamaması, yüksek tüketimli abonelerin uzaktan izleme sisteminin bulunmaması ve […]
