ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bulgularına göre, büyükşehir bağlı idare tarafından su tesislerinden faydalanan gayrimenkul sahiplerine Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı tahakkuk ettirilmemiş bulunmaktadır. Kanunun 88’inci maddesi gereği, belediyelerce veya bağlı müesseselerce yapılan yeni içme suyu şebeke tesisleri ve mevcut şebeke tesislerinin tevsii ve ıslahı halinde dağıtımın yapıldığı saha dâhilindeki gayrimenkul sahiplerinden Su Tesisleri […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihi ile rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmaması ve bu nedenle muhasebe bilgilerinin güncellenmemesi ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ile kamu idarelerinin tasarrufunda bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. İdarenin, mülkiyetinde olan taşınmazlara ait tapu bilgilerinin güncellendiği, kayıt […]
ÖZET: İdareye tahsis edilmiş taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması ve ilgili yardımcı hesaplarda takip edilmemesi nedeniyle, idarenin mali tablolarda yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 252-Binalar ve 500-Net Değer Hesapları’nda hataya sebep olunmuştur. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler […]
ÖZET: Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen yapım işlerinin metraj listelerinde hatalı hesaplamalar yapılması kamu kaynaklarının verimli kullanılmamasına ve riskli durumların ortaya çıkmasına neden olabilmektedir. İdarelerce hazırlanacak cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat […]
ÖZET: İdarece yapılan kaynak suyu kiralamalarında tahmin edilen bedelin İhale Yönetmeliği’nde belirtilen usullere göre yapılmayarak geçmişte nasıl tespit edildiği bilinmeyen rakamın ÜFE ile güncellenerek belirlendiği ve bu bedel üzerinden kiralamaların yapıldığı görülmüştür. Ancak kiralamaların tamamı pazarlık usulü veya protokol ile yapıldığı için, rekabet ortamının sağlanamadığı, muhammen bedele yakın rakamlar üzerinden kiralamaların gerçekleştiği anlaşılmıştır. İdarece yapılan […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Devlet Su İşlerine (DSİ) ödenmesi gereken tutarın protokol hükümlerine göre hesaplanmadığı ve kayıtlara doğru şekilde alınmadığı görülmüştür. Kahramanmaraş Belediye Meclisi tarafından onaylanan protokolde DSİ’ye yapılacak geri ödemelerin su fiyatlarının artış oranına bağlı olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak daha sonraki yıllarda DSİ geri ödeme taleplerini su fiyatlarının artış oranına göre hesaplanarak ödenmesini […]
ÖZET: Teftiş Kurulu Başkanı unvanı listesinde yer almasına rağmen İdarede oluşturulmaması ve Abone İşleri Daire Başkanlığı Birimi’nin kurulmaması görülmektedir. Bu durum, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9’uncu maddesine aykırıdır. Teftiş Kurulu Başkanı unvanı oluşturulmaması, etkili bir kontrol mekanizması oluşturulamayacağı anlamına gelirken, Abone İşleri Daire Başkanlığı […]
ÖZET: 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre kamu görevlisine ödenen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde sadece sosyal denge tazminatının tutarını düzenlemek amacıyla yapılan sözleşme ile yetkili sendika arasında imzalanmıştır. Ancak, sözleşmede sosyal haklara ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde, toplu sözleşme hükümlerinin saklı olduğu ve mali ve sosyal haklarla sınırlandırıldığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Muhasebe kayıtlarında, 252 Binalar Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesaplarında amortisman ayrılmaması veya fazla amortisman ayrılması nedeniyle mali tablolarda yer alan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 630 Giderler Hesabı ve 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabında hataya neden olunmuştur. Bu durumun neticesinde muhasebe kayıtlarının yapılması beklenmektedir. Amortisman ayırma işlemleri, Muhasebat […]
ÖZET: MARSU’da çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56 ve 60’ıncı maddeleri çerçevesinde yıllık ücretli izinlerin kullandırılma yükümlülüğü vardır. Bu Kanun’a göre işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Ordu Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde şube müdürü olarak görevlendirilen 12 sözleşmeli personelin görevlendirmesi hukuksuz bulunmuştur. Bu durumun temel nedeni, belediyenin kamu hizmeti yerine getirecek kadrolara memurlar dışında sözleşmeli personele yer vermesidir. Aynı zamanda, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 6’ncı maddesinde bulunan “İlgililer sözleşmelerinde belirtilen görev dışında başka […]
ÖZET: Denetim raporuna göre, Kuruma ait dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilememesi, Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanıklı Taşınırlar Defterinin tutulmaması, taşınır teslim belgesinin düzenlenmemesi ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listesinin düzenlenmemesi tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, taşınırların kayıt ve kontrol altına alınmasında sorunlara neden olacaktır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre, dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmesi, […]
ÖZET: Mahsup süresi geçen iş avanslarına ilişkin gecikme zamları tutarlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ndaki “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ile Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’teki “Ön Ödemelerde Mahsup Süresi ve Sorumluluk” başlıklı 11’inci maddesinde, avansların mahsup edilmesi gereken tarihten itibaren hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporuna göre Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan idare binası, ŞUSKİ tarafından hukuksuz bir şekilde kullanılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtildiği gibi, kamu idareleri taşınmazlarını diğer kurum ve kuruluşlara bedelsiz olarak tahsis edebilirlerken, bu taşınmazların amaç dışı kullanılamaz olması gereklidir. ŞUSKİ tarafından kullanılan idare binası Şanlıurfa Büyükşehir […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) 148 personeli olan memur kadrolarında en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken bu zorunuma uymadığı görülmüştür. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği ve kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet […]
