BULGU: Servis Çalışma Hakkının İhalesiz Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeden izin alınarak çalışan servislere çalışma hakkının ihale yapılmadan verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (p) fıkrasında, ” Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi […]
BULGU: Tek Seferde İhale ile Temin Edilebilecek Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı mal ve hizmet alımları, belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek, doğrudan temin yöntemiyle yapılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde özetle; idareler, bu Kanuna göre yapılacak […]
BULGU: Yapım İşlerinde All Risk Sigorta Poliçelerinin Yapım İşleri Genel 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şartnamesine Uygun Olmaması Belediye tarafından ihale edilen yapım işlerinde all risk sigortalarının Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrası “Yüklenici, işyerindeki her […]
BULGU: Kiraya Verilecek Taşınmazlar İçin Tahmini Bedel Tespitinde Yeterli Araştırmanın Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesinde taşınmaz malların kiralanmasına, satışına ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisine ilişkin ihalelerde çoğu taşınmazın tahmini bedeli tespit etmek amacıyla yeterince araştırma yapılmadığı, değer tespiti yapılırken ilgili yerlerden örneğin Emlakçılar Odasından görüş sorulmadığı, kıymet […]
BULGU: Yapım İşinin İş Artışları ile Projesinden Farklı Bir Hale Getirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından 21.03.2019 tarihinde ihale edilen ve 18.195.557 TL ihale bedelli “Tramvay Uzatma, Bağlantı ve İlave Depo Hatları İçin ilave Elektromekanik Sistem Elemanları Yapım İşinde önce %34 “iş eksilişi” sonra %54 iş artışı” nedeniyle projesinden farklı […]
BULGU: Başkanlık Makamı Dışındaki Bazı Müdürlüklerce Temsil ve Ağırlama Bütçesinin Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede sadece başkanlık makamına ait olması gereken temsil ağırlama bütçesinin aynı zamanda bazı müdürlükler bütçesinde tertip açılmak suretiyle kullanıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde temsil ve ağırlama […]
BULGU: Genel Aydınlatma Faturalarıyla İlgili Gerekli Kontrollerin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait genel aydınlatma faturalarıyla ilgili incelemenin sağlıklı yapılmadığı ve itiraz edilebilecek durumların varlığının araştırılmadığı ve bunun sonucunda Büyükşehir Belediyesi tarafından ödenmesi gereken elektrik faturalarının ödendiği görülmüştür. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesinin 1’inci fıkrasında 31/12/2025 […]
BULGU: İnternet Sitelerinden yapılan Hizmet Alımlarında İhale Kanunu Hükümlerinin Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kovancılar Belediyesinde özel günler, dini ve milli bayramlar vb. kutlamalar amacıyla internet sitelerine reklam ve ilan verildiği ancak bunlara ilişkin hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen yöntem ve usuller […]
BULGU: Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıklardan Elde Edilen Gelirlerin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kira gelirleri ile irtifak hakkı gelirlerinin 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ile 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabında izlenmediği görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel […]
BULGU: Nikah Hizmetlerinin Belediye Personeline İndirimli Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare personeline dış nikah kıyılmasında indirimli tarife uygulanmaktadır. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi ilk fıkrasında; “Genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idareler, bunlara […]
ÖZET: İl Belediyesi tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, Doğrudan Temin Kayıt Formunun doldurulmaması ve Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinde kayıt altına alınmaması tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamalar için, aynı Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin […]
BULGU: Taşınmaz Tahsisi Açısından Kamu Kurum ve Kuruluşu Niteliğinde Olmayan Kamu Şirketine ve Özel Şirkete Taşınmaz Tahsisi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından kamu şirketi olan Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ (TEDAŞ) ve özel şirket olan Toroslar Elektrik Dağıtım AŞ’ye trafo inşası sebebiyle ve elektrik dağıtımı için muhtelif taşınmazlar tahsis edilmiştir. […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerine İstinaden Taşınmazların Kiralanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin yetki alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine istinaden taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]
BULGU: Bütçe İçi İşletmenin Kurulması İçin İçişleri Bakanlığından İzin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye bünyesinde bütçe içi işletme olarak çalıştırılan sosyal tesisin kurulması aşamasında İçişleri Bakanlığından izin alınmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde, […]
BULGU: Yasaklılık Kararına İlişkin Bildirimlerin İlgili Kurumlara Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye taşınmazlarının incelenmesi neticesinde, çeşitli nedenlerle sözleşmeleri feshedilerek kesin teminatı gelir kaydedilen müstecirler hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 84’üncü maddesine göre ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmesi yönünde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit […]
