ÖZET: Vakıf Evlatlarına Yapılan Galle Fazlası Ödemelerinde Vakıf Senetleri Gereği Ayrılması Gereken Hayır Şartı Giderlerinin Ayrılmaması İddiası ile ilgili 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları- Özel Bütçeli İdare bölümünde; Vakfiyesinde şart bulunan mazbut vakıfların evlatlarına her yıl galle fazlası adı altında ödeme yapılacağı anlaşılmaktadır. Galle fazlası hesaplanırken, vakfın ilgili yıla ait gelirleri toplanıp, gelirlerden ihtiyat akçesi, […]
BULGU: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nden Alınması Gereken Gelir Paylarının Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin Ankara Büyükşehir Belediyesinden alması gereken eğlence vergisi, otopark geliri, müze gelirleri payı ücretlerine ilişkin payların takibinin yapılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin (c) bendinde, büyükşehir belediyesince tahsil olunacak […]
ÖZET: Genel Müdürlük tarafından temsilen yönetilen mülhak vakıfların iş ve işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla hazırlanan usul ve esaslar ile ilgili hükümlerin uygulanmasında eksiklikler olduğu tespit edilmiştir. Bu tür vakıfların devralınması sırasında, taşınmaz ve banka hesap bilgileri gibi önemli bilgilerde eksikliklere rastlandığı, tutanakların içeriğinin tam anlaşılamadığı ve kamu idaresi bilişim sistemlerinden biri olan VBYS’ye yüklenmediği görülmüştür. Ayrıca […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar […]
ÖZET: Şirket bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İşverenin yıllık izinleri kullandırma yükümlülüğünü yerine getirmemesi ve işçinin de izin hakkından feragat etmesi mümkün değildir. İş Kanununda yer alan düzenlemeler ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde belirlenen kurallara göre, işverenin yıllık […]
BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından diğer kurumlara tahsis edilmiş arazi, arsa ve binalardan oluşan taşınmazların tahsis işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve ilgili yardımcı hesaplarda takip edilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket’in mali kaynaklarının bir kısmının kamu sermayeli bankalarda nemalandırılmaması ihmallendiği belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu yönetmelik kapsamında olup, Şirket de bu kapsamda bulunmaktadır. Yapılan incelemede Şirket’in mali kaynaklarının kamu sermayeli bankalar dışındaki özel bankalarda açılan hesaplarda nemalandırıldığı görülmüştür. Ancak mevzuata […]
BULGU: Harcama Yetkisinin Harcama Biriminin En Üst Yöneticisinde Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye Mali Hizmetler Müdürlüğü’nün harcamalarında; Müdürlüğün kadrosunda bulunan bir memurun harcama yetkilisi, Müdürün ise muhasebe yetkilisi olarak ödeme emri belgelerini imzaladığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Harcama yetkisi ve yetkilisi” başlıklı 31’inci maddesinde, “Bütçeyle […]
ÖZET: Şirketin envanter defterinin mevzuatta belirlenen şekilde tutulmaması nedeniyle 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun bazı hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilmiştir. Şirket yetkilileri tarafından kullanılan muhasebe programında gerekli değişiklikler yapıldığını ve envanter defterinin bulguda belirtilen hususları içerecek şekilde üretilmesinin sağlandığı ifade edilmiştir. Ancak, şirketin envanter defterine işletmenin taşınmazları, […]
BULGU: Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurumun 2021 yılı içerisinde mal ve hizmet alımları ile yapım işleri sözleşmelerine dayanılarak girişilen taahhütleri olduğu halde taahhüt hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 450’nci maddesinde; taahhüt hesaplarının, yılı için geçerli […]
ÖZET: Belka Şirketi tarafından alınan taşınmaz hissesinin devri ve ortak girişimde bulunan diğer şirketin payının devri ile ilgili olarak, teminatın geri alınamaması ve gecikme faizi tahakkuk ettirilmemesi hususu tespit edilmiştir. Şirket tarafından 2015 yılında alınmış olan taşınmaza ilişkin 3.300.000 TL tutarında teminat mektubu verilmiş ve bu teminatın geri alınması gerekmektedir. Ayrıca kooperatif tarafından ödenen ödemelerin […]
BULGU: Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum hizmet sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinden bir kısmına ilişkin mükellefiyetin sağlanmayarak ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilan ve reklam vergisinin konusunu düzenleyen 12’nci maddesinde; belediye […]
ÖZET: Şirketin, öz kaynaklarının yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle eksi bakiye verdiği, bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklarını karşılayamadığı görülmüştür. Şirketin 2020-2021 yılları müşteri sayısında ciddi bir düşüş olduğu, gelirlerdeki düşüşün gider tasarrufları yoluyla karşılanmaya çalışıldığı ancak karlılığın engellenemediği belirtilmiştir. 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesinde şirketin aktif toplamının borçlarını […]
BULGU: Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmaların Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesine, çeşitli kamu kurumları tarafından tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanıldığı ve bu yüzden belediyenin zarara uğratıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Üst Yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde belediyelerde üst yönetici belediye başkanı olarak […]
ÖZET: “Yapım işlerinde kesin teminatın mevzuata uygun olmayan şekilde iade edilmesi” ihbarı dikkate alınarak yapılan denetimde; EDBEL AŞ ile yüklenici firma arasında imzalanan “Akçam otel tadilat, onarım, modernizasyon ve yapım işi” için geçici kabul tutanağının onaylanmadan kesin teminatın yüklenicisine iade edildiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre kesin teminatın yarısı idareye herhangi bir borcunun olmadığına dair belge […]
