ÖZET: Belediyeler tarafından izinsiz açılan yeraltı suyu kuyularının denetim eksiklikleri, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’a göre, yeraltı suyu kuyularının açılması için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden (DSİ) izin alınması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, birçok belediyenin bu izni almadan kuyular açtığı ve ilgili bölge müdürlüklerinin […]
ÖZET: Genel Müdürlük tarafından temsilen yönetilen mülhak vakıfların iş ve işlemlerinin düzenlenmesi amacıyla hazırlanan usul ve esaslar ile ilgili hükümlerin uygulanmasında eksiklikler olduğu tespit edilmiştir. Bu tür vakıfların devralınması sırasında, taşınmaz ve banka hesap bilgileri gibi önemli bilgilerde eksikliklere rastlandığı, tutanakların içeriğinin tam anlaşılamadığı ve kamu idaresi bilişim sistemlerinden biri olan VBYS’ye yüklenmediği görülmüştür. Ayrıca […]
ÖZET: 2021 yılına ait Mali Tabloları ve Yönetim Kurulu Faaliyet Raporunun süresi içerisinde hazırlanarak Genel Kurul onayına sunulmaması, Şirketin Yönetim Kurulu tarafından ihlal edilen bir hukuki durum olarak görülmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu” başlıklı 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun, geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları, […]
ÖZET: Şirketin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından işçilerin ücretlerinden kesilen gelir vergileri ile sosyal güvenlik primleri ilgili ayı takip eden ayın 26’ncı günü akşamına kadar beyan edilip ödenmelidir. Şirketin yasal yükümlülüklerine yönelik ödemelerin belli dönemlerde gecikmeli yapılmasına yol açan durumların önüne geçilmesi için şirketin tahmini ve fiili […]
ÖZET: Şirketin yönetim kurulunun uygulamaya konan bir bütçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planlardır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği yönetim kuruluna finansal planlama için gerekli düzenin kurulması görevi verilmiştir. Bu nedenle, iyi bir mali yönetimin gereği olarak finansal planlama kapsamında yönetim […]
BULGU: Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Amasya sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan taksi plakalarının il/ilçe trafik komisyon kararlarıyla bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. 18.10.1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve […]
BULGU: Alışveriş Merkezi Niteliğindeki Yerlerde Bulunan İşletmelere İlçe Belediyesi Tarafından İşletme Ruhsatı Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin yetki alanı içerisinde yer alan bazı alışveriş merkezlerinde bulunan işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının ilçe belediyeleri tarafından verildiği görülmüştür. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesinde yetkili idarenin hangisi olacağı, 1593 sayılı […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hüküm Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşmeye, toplu sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık oluşturan hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddenin birinci fıkrasında; 27.6.1989 tarihli […]
BULGU: Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan taksi plakalarının il/ilçe trafik komisyon kararlarıyla süre belirtilmeksizin bu hakka sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği […]
BULGU: Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliğinde Öngörülen Bazı Uygulamalarda Eksikler Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Su Kayıpları Tebliği’nde yer verilen bir takım gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Tarım ve Orman Bakanlığınca, içme-kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla 08.05.2014 tarih […]
BULGU: Muhasebe Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin incelenmesi neticesinde 50 adet boş yevmiye numarası olduğu tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt düzeni ve kayıt düzeltmesi” başlıklı 18’inci maddesine göre; kamu idarelerinin muhasebe birimleri tarafından muhasebe işlemleri, gerçekleşme sırasına […]
BULGU: Yevmiye Tarihi ve Numaralarının Birlikte Teselsül Etmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yevmiye tarihi ve numaralarının birlikte teselsül etmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin, yevmiye tarihi ve numara sırasına göre maddeler halinde önce yevmiye defterine günlük olarak […]
BULGU: Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemede Belediye tarafından Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanıp kamuoyuna açıklanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30’uncu maddesinde, genel yönetim kapsamındaki idarelerin, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin […]
BULGU: Mali Tabloların İdarenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından aylık ve/veya yıllık olarak yayımlanması gereken mali tabloların idarenin internet sitesinde yayımlanmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mali raporlamada süreler” başlıklı 327’nci maddesinin 1’inci fıkrasında; temel mali tabloların yıllık dönemler itibarıyla takip eden yılın nisan ayı sonuna […]
BULGU: Belediyenin Taraf Olduğu Davalar Sonucu Ödenen Tazminatlara İlişkin Rücu Mekanizmasının İşletilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin taraf olduğu davalar sonucu ilgili kişilere ödenen tazminatlara ilişkin rücu mekanizmasının işletilmediği görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 125’inci maddesinin son fıkrasına göre idareler, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür. Yine Anayasa’nın 129’uncu […]
