BULGU: Yevmiye Defterinde Geçmişe Dönük Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, geçmişe dönük muhasebe kaydı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel muhasebe kavramları ve ilkeler ile genel yönetim muhasebe standartları, kuralları ve uygulanması” başlıklı 42’nci maddesinde; kurumların muhasebesinin, Genel Yönetim […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, özelleştirme işlemlerine ait değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmamasını ele almaktadır. 4046 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi ve Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nin 7’nci maddesi gereğince, değerin tespitinden sonra kamuoyuna duyurulması obrigatorydir. Ancak yapılan incelemeler sonucu, bazı özelleştirme işlemlerinin işletme hakkı devri, satış gibi şekillerde yapıldığı ve devir sözleşmelerinde alıcının yerine […]
ÖZET: Şirketin 2021 mali yılında çeşitli nedenlerle yüksek tutarda gecikme zammı ve idari para cezası ödemesi tespit edilmiştir. Toplamda 517.332,00 TL tutarında ödeme gerçekleştirilmiştir. Şirket yetkilileri, mali yükümlülüklerin mevzuata uygun olarak yerine getirilmesine azami dikkat ve özen gösterilmesi amacıyla insan kaynakları bünyesinde ayrı bir birim oluşturulduğunu belirtmektedir. Ticaret Kanunu gereğince kurulan şirketler, tacir niteliğini haiz […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, belediye şirketinin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri bağlı bulundukları vergi dairesine […]
ÖZET: Şirketin başka belediye şirketlerine nakit borç verdiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Ticaret Kanunu’nun 16’ncı maddesi gereğince kurulan belediye şirketleri tacir sıfatına haizdir ve her tacire basiretli bir iş adamı gibi davranması gerekmektedir. Şirket yönetim kurulunun alınan kararına göre Malatya Büyükşehir Belediyesinin şirketlerine toplam 4.550.000,00 TL nakit borç verilmiştir. Bu borçlara ilişkin olarak faiz ve […]
BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin İşletme Yükümlülüğünün Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin sorumluluğunda bulunan muhtelif yerlerin elektrik aboneliklerinin “aydınlatma abone grubu” olarak belirlenmesi gerekirken “ticarethane grubu” olarak belirlendiği ve genel aydınlatma kapsamında kurulması gereken tesislerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği görülmüştür. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından […]
BULGU: Yevmiye Kayıt Sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Sistemine Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Muhasebe işlemlerinin takip edildiği yevmiye defterinde, işlem görmemiş boş yevmiye maddeleri bulunduğu; geçmişe dönük kayıtlar yapılarak yevmiye numaralarının düzenlenme tarihine uygun sırayla takip edilmediği; aynı yevmiye numaraları ile farklı tarihlerde farklı kayıtlar yapıldığı ve […]
BULGU: Muhasebe Kayıtlarında Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi, Mükerrer ve Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Birleştirilmiş Veriler Defterinde yer alan muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda geriye dönük kayıt değiştirildiği, mükerrer ve boş yevmiye numaralarının bulunduğu görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ‘Kayıt düzeni ve kayıt […]
BULGU: Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında sayılan Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmadığı görülmüştür. CBS; her türlü coğrafi referanslı bilginin etkin olarak elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi ve görüntülenmesi için bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve […]
BULGU: Yevmiye Defterine Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2021 yılı hesaplarının incelenmesinde; muhasebe kayıtlarında müteselsil sıra takip etmeyen yevmiye numaralarına ve geçmişe dönük kayıtlara yer verildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel Muhasebe Kavramları ve İlkeleri ile Genel Yönetim Muhasebe Standartları, Kuralları ve Uygulanması, Yevmiye Sistemi […]
BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin İşletme Yükümlülüğünün Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin sorumluluğunda bulunan muhtelif yerlerin elektrik aboneliklerinin “aydınlatma abone grubu” olarak belirlenmesi gerekirken “ticarethane grubu” olarak belirlendiği ve genel aydınlatma kapsamında kurulması gereken tesislerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği […]
BULGU: Yolcu Taşımacılığı Yapan Bazı Kişilerin İzin veya Ruhsat Belgesi Almaksızın Faaliyette Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin görev ve sorumluluğundaki; bazı minibüs, taksi, taksi dolmuş ve servis araçlarının İstanbul Büyükşehir Belediyesinden izin veya ruhsat almadan çalıştığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (p) bendinde; “Büyükşehir içindeki […]
BULGU: Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kocaeli sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan taksi plakalarının il/ilçe trafik komisyon kararlarıyla bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; “trafik düzeni ve güvenliği […]
BULGU: Yevmiye Numaralarının Tarihe Uygun Olarak Müteselsil Sıra Takip Etmemesi ve Boş Yevmiye Maddeleri Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı yevmiye defterinde müteselsil takip etmeyen yevmiye numaralarının bulunduğu ve toplam 9 adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve […]
BULGU: Bakanlık İzni Alınmadan Yabancı Mahalli İdarelerle Kardeş Kent İlişkisinin Kurulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bakanlık izni alınmadan yabancı mahalli idarelerle kardeş kent ilişkisinin kurulduğu, bu idarelerle belirli faaliyet ve projeler gerçekleştirildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Yurt dışı ilişkileri” başlıklı 74’üncü maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev […]
