2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2021 yılına ilişkin su satış bedelinin, suyun kaynaktan aboneye ulaşıncaya kadar katlanılan toplam sistem maliyeti esas alınarak belirlenmediği, atıksu ve bazı yağmursuyu harcamalarının bulunduğu genel maliyetin esas alındığı görüşmüştür. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesinin ilk fıkrasında; […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğünce mükelleften tahsil edilen atıksu ücretlerinin, atıksu ile ilgili hizmetlerde kullanılması gerekmesine rağmen geçmiş yıllardan bu yana başka hizmetlere harcandığı veya büyükşehir belediyesine mahsuplaşma veya nakit olmak üzere gönderildiği görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesinde atıksu altyapı sistemlerini kullanan ve/veya kullanacakların, bağlantı sistemlerinin olup olmadığına bakılmaksızın, arıtma sistemlerinden sorumlu yönetimlerin […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Kurulunca, 2021 yılının başında belirlenen 1 m3 su ve atıksu bedelinin aylar itibarıyla TÜİK tarafından açıklanan ÜFE oranında artış yapılarak arttırıldığı görülmüştür. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesinde tarifelerin tespitinde maliyet hesabı yapılacağı ve bir kâr […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi Kararları ve eki indirimli tarifelerin incelenmesi sonucunda idarece 5216 ve 6360 sayılı Kanun ile merkeze bağlanan ilçe merkezlerine ve 5216 sayılı Kanun ile mahalleye dönüşen belde merkezlerine üretilen mal ve hizmetlere ilişkin mevzuata aykırı olarak indirimli tarife uygulandığı görülmüştür. 2560 sayılı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği ve eki indirimli tarifelerin incelenmesi sonucunda idarece, sosyal yardım alan kişilerden oluşan konut abonelerine indirimli konut tarifesi uygulandığı ve indirim tutarının Büyükşehir Belediyesinden talep edilmediği görülmüştür. ASKİ tarife cetveline göre; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.06.2021 tarih ve 1246 sayılı kararı ile sosyal yardım alan […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Bünyesinde görevli vidanjörlerin görevlendirildikleri bölgelerde vidanjör ve kanal açma hizmeti için gidilen mahallerde kaç defa atıksu çekim işlemi yapıldığına ilişkin bir takip sisteminin olmadığı bu durumun suistimallere yol açacağı değerlendirilmiştir. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 2’nci maddesi ile bölge içindeki su kaynaklarının, deniz, göl, akarsu kıyılarının ve yeraltı sularının kullanılmış sularla […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından Ankara dâhilinde bulunan yeraltı ve kaynak sularının kiraya verilmediği, kira süresi bitenlerin tahliye edilmediği bu sebeplerle bedelsiz bir şekilde kullandırılmaya devam edildiği görülmüştür. 23.12.1960 tarih ve 10688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında kuyu açan kimsenin, bulunan suyun ancak kendi […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapı ruhsatı alınmadan önce idarece verilmesi gereken su kanalizasyon durum belgelerinin sayısının belediyelerce verilen yapı ruhsatı sayısından az olduğu görülmüştür. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun “Su ve Kanalizasyon Durum Belgesi” başlıklı 18’inci maddesinde yapı için belediyeden ruhsat isteyen gerçek ve tüzel kişilerin, daha önce İSKİ’den su ve kanalizasyon durumu hakkında belge almak […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaktan muaf olan avukatlık büroları, eczaneler, özel eğitim kurumları, mali müşavirlik büroları, özel muayenehaneler ve noterler gibi yerlerden bazılarına çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık alanlara ait elektrik faturaları incelendiğinde muaf olunmasına karşın elektrik tüketim vergisi ödendiği bu sebeple de KDV külfetine katlanıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çeşitli Vergiler” başlıklı beşinci bölümünde elektrik tüketim vergisi Belediye gelirleri arasında sayılmıştır. Bu verginin mükellefinin elektriği tüketenler olduğu, bu vergiden istisna […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen ve belediye sınırları içinde yer alan bazı işletmelerin faaliyetleri eğlence vergisine tabi olmasına rağmen bu işletmeler adına mükellefiyet tesis ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu hüküm altına alınmıştır. […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen araç park yerlerinden elde edilen gelirlerden Gölbaşı Belediyesine pay aktarılmamıştır. Karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etme ve işletme, işlettirme veya kiraya verme yetkisi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumluluklarını düzenleyen 7’nci maddesi (f) […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında ilgilisine iade edilmeyen ve 10 yıllık zamanaşımına uğramış olan teminatların bulunduğu ve bu teminatların sürenin bitiminde, bütçeye gelir kaydedilmek üzere gelir hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330 Alınan depozito ve teminatlar hesabına ilişkin 257’nci maddesinde; bu hesabın mevzuatları gereği belirli olmayan bir […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin Ankara Büyükşehir Belediyesinden alması gereken eğlence vergisi, otopark geliri, müze gelirleri payı ücretlerine ilişkin payların takibinin yapılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin (c) bendinde, büyükşehir belediyesince tahsil olunacak at yarışları dâhil müşterek bahislerden elde edilen Eğlence Vergisinin % 20’sinin müşterek bahislere konu olan yarışların yapıldığı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin borç stokunun, bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılması sonucu oluşan yasal sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) ve (f) bentlerinde; “d) Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, […]
