Mevduatların Mevzuat Hükümlerine Uygun Olarak Vadeli Hesaplarda Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye mali kaynaklarının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerinde belirtildiği şekilde nemalandırılmadığı görülmüştür. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; belediyelerin Yönetmelik hükümlerine tabi olduğu, “Uygulama ve kullanılacak araçlar” başlıklı 5’inci maddesinde; genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin, kendi bütçeleri veya tasarrufları altında bulunan her […]

→

Belediye Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin borç stokunun, 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine göre belirlenen sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde, belediyelerin görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak amacıyla borçlanarak ilave kaynak bulmasına imkân tanınmıştır. Kanun’un “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentlerinde; “d) Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların […]

→

Canlı Müzik İzin Belgesi Olmayan Eğlence İşletmelerinin Bulunması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan ve canlı müzik yapan eğlence yerlerinden “izin belgesi” olmayan işletmelerin bulunduğu ve bunlara eğlence vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence […]

→

İşin Sonunda İlgilisine İade Edilmeyen Nakden Alınan Kesin Teminatların Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ihale kapsamında alınan nakdi kesin teminatlardan, mevzuat hükümlerinde belirtilen şartların yerine getirilmesine rağmen ilgilisine iade edilemeyenler için Hazineye gelir aktarımı işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Kesin teminat ve ek kesin teminatların geri verilmesi” başlıklı 13’üncü maddesinde; “Taahhüdün, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediyeye Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payları ve Katı Atık Bedellerinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BASKİ) tarafindan belediyeye aktarılması gereken Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) payları ile Katı Atık Bedellerinin zamanında ve tam olarak aktarılmadığı ve belediyenin de bu yönde gerekli takip işlemlerini yapmadığı görülmüştür. a) Çevre Temizlik Vergisi Paylarının BASKİ tarafından tam ve zamanında aktarılmaması 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]

→

Belediyenin Uzun Yıllardır İşlem Görmeyen Banka Hesaplarının Bulunması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin 2021 yılı mali tablolarında 102 Bankalar hesabında yer alan bazı banka hesaplarının uzun yıllardan beri hareket görmediği tespit edilmiştir. Dönem sonu mali tablolarında bankalar hesap grubunda yer alan aşağıda yer alan hesaplar uzun yıllardır hareket görmemiştir. Tablo 10: Hareket Görmeyen Banka Hesapları Tablosu Hesap Kodu Kod 1 Kod 2 […]

→

Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Doğalgaz Dağıtım Şirketine Ortak Olunmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğalgaz dağıtım şirketine, 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu kapsamında ortak olunmamıştır. 4646 sayılı Kanun’un, 4’üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (g) bendine göre, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulundan (EPDK) dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan belediye veya belediye şirketini sermaye koyma şartı aramaksızın, yüzde on […]

→

Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Birim Otopark Bedellerinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Hesaplanmaması, Alınan Bedele İlişkin Tahsilat Makbuzunun Mevzuatta Belirtilen Şekilde Olmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan Otopark Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan durumlarda yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin mevzuatta belirtilen şekilde hesaplanmadığı, otopark bedellerine ilişkin tahsilat makbuzu ile ilgili işlemlerde mevzuata uygun hareket edilmediği görülmüştür. Otopark Yönetmeliği hükümlerine göre; Birim otopark bedeli: (A + B […]

→

Su ve Atık Su Ücret Tarife Cetvelinde Mesken Tarifesi ile Bahçe Sulama Suyu Tarifesinin Aynı Olması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İlçeler bazında belirlenmiş su ücret tarifesinde, meskenler için tespit edilen su bedeli ile bahçe sulama bedeli aynıdır. Abone İşleri Daire Başkanlığına kayıtlı 6.248 bahçe sulama abonesi bulunmaktadır. Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yayınlanan Ulusal Su Planında, 2017 yılı adrese dayalı nüfus verileri kullanılarak hesaplandığında kişi başı yıllık kullanılabilir su miktarı yaklaşık 1.400 […]

→

Tarife Yönetmeliği’nde Bazı Temel Konuların Takdire Bırakılması ve Belirsiz Düzenlemelere Yer Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları A) Su Tarife Yönetmeliği’nde borcunu ödemeyen abonelerin sularının kapatılacağı belirtilmesine rağmen kapatmada nasıl bir yöntem izleneceğinin belirtilmemesi, abone sözleşmelerinde su kesme ile ilgili düzenlemelere yer verilmemesi Su Tarife Yönetmeliği ile abone sözleşmlerinde su kapatma ve kesmeye ilişkin usul hükümleri belirlenmemiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı Aydın Su Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler […]

→

Üniversite Kampüsünde Bulunan Ticarethanelerin Kullandıkları Su Bedelinin Resmi Tarife Üzerinden Alınması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Aydın Menderes Üniversitesi kampüsü içinde yer alan ticarethanelerin su abonelikleri bulunmaması nedeniyle kullanılan su bedelinin resmi daire tarifesi üzerinden üniversiteye faturalandırıldığı görülmüştür. Üniversite kampüsü içerisinde toplam 20 adet kafe, restoran, kırtasiye, banka işletmesi bulunmakta, işletmelerin su abonelikleri bulunmadığından kullandıkları su bedeli resmi daire tarifesi üzerinden üniversiteden tahsil edilmektedir. ASKİ Tarifeler Yönetmeliği’nin Abone […]

→

Belediye Şirketinin Ticari Faaliyet Kapsamındaki Mal ve Hizmetlerinin Sunumunda Belediye ve Şirketlerin Çalışanlarına Mevzuata Aykırı Olarak İndirim Uygulanması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki mal ve hizmetlerinin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Belediye iştirak personeline, mevzuata aykırı olarak indirimli fiyatlar üzerinden satıldığı görülmüştür. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde; kamunun çoğunluk hissesine sahip olduğu kuruluşların ticarî indirimler hariç herhangi […]

→

Kesin Kabulü Yapılarak Kullanıma Alınan İçme Suyu Şebeke Hatlarına İlişkin Harcamalara Katılım Payı Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kesin kabulü yapılan Sarıkemer ve Acarlar mahalleleri kanalizasyon ve içme suyu hattı yapımı işlerinde, kullanıma alınan içme suyu şebekelerine ilişkin harcamalara katılım payı tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapılmamıştır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Su tesisleri harcamalarına katılım payı” başlıklı 88’inci maddesinde; “Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce beldede aşağıdaki şekillerde su tesisleri […]

→

Yeni İmalat ve Yenileme Çalışmalarına İlişkin Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Alınmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğünce su ve kanalizasyon tesislerine yönelik yeni hat veya tadilat gibi harcamalarda bulunulmasına karşın bu tesislerin harcamalarına katılma paylarının yeni imalat ve yenileme çalışmasından istifade eden tüm mülk sahiplerinden alınmadığı görülmüştür. Büyükşehir su ve kanalizasyon idareleri, tüzel kişiliği haiz yerel yönetim ve hizmet birimleri olup, yerel kamu hizmetlerini ifa […]

→

ASKİ’ye Ait Kanalizasyon Şebekesi Bulunan Bazı Yerlerdeki Taşınmazların Kanalizasyona Bağlanmaması ve Atıksu Aboneliği Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ankara sınırları içerisinde İdareye ait kanalizasyon hatları bulunan yerlerde su abonesi olduğu halde atıksu aboneliği olmayan taşınmazların bulunduğu ve kanalizasyon hattına bağlanmadığı, dolayısıyla atıksu gelirinden mahrum kalındığı görülmüştür. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun “Kanalizasyon şebekesine bağlanma zorunluluğu” başlıklı 17’nci maddesinde; kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu, Bu […]

→