BULGU: Belli Bir Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemelerde belli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.1.1.3. maddesinde “Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi […]
BULGU: Belediye Meclis Kararı Olmadan ve Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Dava Başına Ücretle Avukat Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Eynesil Belediyesi 2023 yılı iş ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, Belediye Encümeninin 27.10.2022 tarih ve 40 no.lu kararı ile avukatlık işlerinde dava başı çalıştırılmak üzere Giresun Barosuna […]
BULGU: Tekstil Atıklarını Toplama, Taşıma ve Geri Dönüşüm İşinin İhalesiz Olarak Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanındaki tekstil atıkları toplama, taşıma ve geri dönüşüm hizmetleri sonuçları itibariyle gelir getirici faaliyetler olmasına rağmen, bir protokol ile lisanslı özel bir firmaya ihalesiz ve bedelsiz olarak verildiği görülmüştür. Edirne Belediyesi […]
BULGU: Akaryakıt Alımlarında, Doğrudan Temin İçin Gerekli Olan Belgelerin Alımdan Sonra Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, Belediyenin akaryakıt deposunun olmaması nedeniyle taşıt araçlarının yakıt aldıkça ilgili akaryakıt istasyonundan makbuz aldıkları, bilahare doğrudan temin usulüyle 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında mal alımının sonuçlandırılarak […]
BULGU: Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyatın Tespiti İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yapım işlerinde sözleşmenin uygulanması sırasında, proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedellerinin ödenmesi amacıyla yeni birim fiyat tespiti yapılırken, ilgili mevzuattaki usuller uygulanmayıp doğrudan piyasa araştırması yapılarak yeni birim fiyat tespiti […]
BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin Yapılan Bazı İhalelerin Şartnamelerinde Rekabeti Engelleyici Hükümlere Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye taşınmazlarının kiraya verilmesi amacıyla yapılan ihalelerin bazılarının şartnamelerinde ihaleye katılımı kısıtlayıcı düzenlemelere yer verilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi işlerinin […]
BULGU: Tasarruf Genelgesine Aykırı Gezi Organizasyonu Düzenlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından ilçe muhtarları için yurtdışı gezi organizasyonu düzenlendiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu maliyesinin temel ilkeleri” başlıklı 5’inci maddesinin 1’inci fıkrası (g) bendi, “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci […]
BULGU: Dolmuş, Minibüs ve Taksi Hatlarının İhale Yapılmadan Belediye Gelir Tarifesi Üzerinden İşlettirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında işlettirilmesi gereken dolmuş, minibüs ve taksi hatlarının, belediye gelir tarifesinde “Dolmuş Minibüs-Taksi İşletmesi Ücreti” belirlenmek suretiyle bu tarife üzerinden işlettirildiği görülmüştür. 5393 […]
BULGU: Belediye Tarafından Kredi Olarak Adlandırılan Ön Ödeme İşlemlerinde Avans Usulünün Benimsenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemeler kredi olarak adlandırılmakta, bu sayede avans sınırı aşılmakta, ancak krediler için ilgili mevzuatta öngörülen usullere uyulmamaktadır. 21.01.2006 tarihli ve 26056 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ön Ödeme […]
BULGU: Pazarlık Usulü ve Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalarda Bulunulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin süreklilik taşıyan ve temel ihale usulleriyle temin edilmesi gereken ihtiyaçlarını parçalara bölerek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi kapsamında “Pazarlık usulü” ve 22’nci […]
BULGU: Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi, Minibüs ve Servis Plakalarının Kullanım Hakkının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin, İl Trafik Komisyonu tarafından tahsis edilen ve halen faal olarak kullanılan taksi, minibüs ve servis plakalarının mevzuata aykırı biçimde süresiz bir hak olarak kullandırdığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, […]
BULGU: Zarar Eden Belediye Şirketine Yüksek Tutarda Sermaye Artırımı Yoluyla Kaynak Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yüzde yüz sermayesine sahip olduğu şirkete, hibe alınması tarihinden bu yana toplam 177.237.325,20 TL ayni ve nakdi sermaye aktarımında bulunduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde; her türlü kamu […]
BULGU: Belli Bir Süreyi Gerektiren Muhtelif Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddenin (d) bendine göre doğrudan temin usulü ile yapılmış olan ve belli süreyi kapsayan yapım ve hizmet işlerinde yüklenici firma ile sözleşme yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale […]
BULGU: Kent Mobilyalarının İşletmeciliğine İlişkin Sözleşme Devrinin Geçersiz Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin 02.02.2022 tarihinde 10 yıllığına, … AŞ.’ye ihale ettiği kent mobilyalarının işletmeciliğinin 02.11.2023 tarihli ve 1500 sayılı Encümen Kararı ile kalan süre için devir edildiği ancak devir alan firmanın ilk ihaledeki şartları taşımadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
BULGU: İş Avans ve Kredilerinin Mevzuata Aykırı Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından iş avans ve kredilerinin kullanımında ve muhasebeleştirmesinde mevzuata aykırılıklar görülmüştür. A) 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu İle Belirlenen Avans Üst Sınırının Aşılması 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun […]
