İhale - Harcama - Giderler

BULGU: Editoryal Haber Bedellerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Tanıtım faaliyetleri kapsamında, İdarenin rutin faaliyet ve hizmetlerinin gazetelerde, televizyonlarda ve web ortamında haber ve reklamının yaptırıldığı, Belediye şirketi tarafından üretilen ürünlerin reklam ve tanıtımının Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Belediyelerin “Görev, Yetki ve Sorumlulukları” 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 […]

BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu […]

BULGU: Basketbol Spor Kulübü Profesyonel Sporcu Transfer Ücretlerinin Belediye Tarafından Karşılanması ve İlgililere Rücu Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediye Basketbol Spor Kulübü Derneği tarafından ödenemeyen profesyonel sporcu ücretlerinin mahkeme kararı ile İdarece ödendiği ancak ilgililere rücu işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

BULGU: Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğrudan temin limitinin altında […]

BULGU: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından Belediyeye Devredilen Ünye Limanı ile Fatsa İskelesinde Yükleme Boşaltma İşlerinin Protokolle Belediye Şirketine Bırakılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından İdareye devredilen Ünye Limanı ile Fatsa İskelesinde yükleme boşaltma işlemlerinin yapılması bunun karşılığında Liman içinde dolgu yapılması işinin ihalesiz bir şekilde Belediye […]

BULGU: Yeni Birim Fiyatların Tespitinde Ticaret Odasınca Onaylanmamış Yerel Rayiçlerin Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin yeni fiyat tespitlerinde kullanılan yerel rayiçlerin ilgili Ticaret Odası onaylı olmadığı görülmüştür. Yapım işlerinin devamı sırasında meydana gelen iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine ilişkin ayrıntılı düzenlemeler Yapım İşleri İhaleleri […]

BULGU: Parasal Sınırların Üzerinde Olan Alımlarda Doğrudan Temin Usulünün Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının bir kısmının, ihale usulleri ile karşılanması yerine, alım tutarı belirlenen parasal sınırın üzerinde kalmasına rağmen, mevzuata aykırı bir şekilde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci […]

BULGU: Organizasyon Hizmet Alım İşinin İhalesiz Şekilde Tek Kaynaktan Temin Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi Kültür, Turizm ve Sanat Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan “Ramazan’da Çocuk Festivali” etkinlikleri için 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereği tek kaynaktan temin edilmesi işinde Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı […]

BULGU: Belediye Tarafından Yapılan Açık Hava Görselleri Basım İşi İhalesinin Şartnamesinde Rekabeti Engelleyici Hükümlere Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdari ve Teknik Şartnamesi Büyükşehir Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanan, İhalesi ise Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yapılan Raket, Billboard, Üst Geçit Pankartı, Sahne Arkası, Kuleboard, […]

BULGU: Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmeyip Emanetler Hesabında Bekletilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret destek primleri mevzuat gereği gönderilmesi gereken kurumlara gönderilmeyip emanetler hesabında bekletilmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 18/7/2021 tarihinde […]

BULGU: Yapım İşlerinde Hakediş Ödemelerinin Zamanında Yapılmaması Gerekçesiyle Verilen Süre Uzatımlarının Hatalı Hesaplanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yürütülen bazı yapım işlerinde hakedişlerin zamanında ödenmediği değerlendirilerek süre uzatımı verildiği ancak bu sürelerin hatalı olarak hesaplandığı görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “İşin süresi […]

BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin […]

BULGU: Taksi ve Minibüs Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren taksi (T Plaka) ve minibüs (TM, BB Plaka) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesi hükümlerine göre, il trafik komisyonlarınca plaka tahdidi kararı alınan illerde ulaşım […]

BULGU: Servis Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren okul ve personel servis (S plaka) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve İlçe Belediyelerinin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin; birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana […]