BULGU: 4734 Sayılı Kanunda Gösterilen Yöntemlere Uymayan Alımların Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapılan incelemede bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen alım usullerine uyulmaksızın gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde Kanun’un amacı, kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve […]
BULGU: İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetinin Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımını 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale yapılmadan 22/d maddesi çerçevesinde doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “İşverenin genel yükümlülüğü” başlıklı 4’üncü maddesinde […]
BULGU: Tek Seferde İhale ile Temin Edilebilecek Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen ihale usulleriyle yapılması gereken bir kısım mal ve hizmet alımlarının ihale yapılmaksızın, parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla karşılandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Uygulanacak İhale […]
BULGU: Şirketin Finansal Sıkıntı Yaşaması ve Tanıtım İhtiyacı Olmamasına Rağmen Reklam Anlaşması Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin finansal olarak sıkıntı yaşaması sebebiyle yüksek tutarda ödenmemiş sosyal güvenlik prim borcu ile vergi borcu bulunmasına karşın reklam anlaşması yaptığı görülmüştür. 6102 sayılı Kanun’un “C) Tacir olmanın hükümleri” başlıklı 18’inci maddesinde her tacirin, […]
BULGU: Şirketin Başka Kurumların Görev ve Yetki Alanında Yer Alan Hususlarla İlgili Harcama Yapması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (İZSU) görev ve yetki alanına giren konularda faaliyet göstererek harcamalar yaptığı tespit edilmiştir. İZSU, 2560 sayılı İstanbul (İzmir) […]
BULGU: Bağımsız Denetim, Yeminli Mali Müşavirlik ve Hukuk Müşavir Ücretlerinin Sözleşme Dönemi İçerisinde Artırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin bağımsız denetim, yeminli mali müşavirlik ve hukuk müşavirlerinin ücretlerini yüksek enflasyon nedeniyle artan işçilik maliyetleri gerekçe gösterilerek sözleşme dönemi içerisinde artırdığı tespit edilmiştir. Şirket 01.01.2023-31.12.2023 dönemi için bağımsız denetim hizmeti ile yeminli […]
BULGU: Bağımsız Denetim Hizmet Alımının Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin finansal tablolarının denetlenmesine ilişkin bağımsız denetim hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında temin edilmediği görülmüştür. Şirket 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince, bağımsız denetime tabi olma kriterlerini taşımaktadır. Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu […]
BULGU: Görevlendirilmeyen Alanlarda Şirket İçerisinde Birimlerin Kurularak Harcamalar Yapılması ve Yurtdışında Toplantılara Katılınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi A) Şirket faaliyetleri ile ilişkili olmayan ve kamu kurum ve kuruluşları tarafından görev verilmeyen hususlarda harcamaların yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 70’inci maddesinde belediyenin kendisine verilen görev ve hizmet […]
BULGU: Elektronik Ücret Toplama Sistemi İşletmesi İhalesinde, İşin Süresi Sona Ermesine Rağmen Yeniden İhale Edilmeyerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Aynı Yükleniciden Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Elektronik ücret toplama sistemi işletmesi ihalesinin süresi sona ermesine rağmen, işin yeniden ihale edilmediği ve doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale […]
BULGU: Bazı Halk Otobüsü Hatlarının İhale Edilmeksizin Verilmesi ve Sürelerinin Uzatılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumun tasarrufu altında olan halk otobüsü hatlarına ait plakaların 1981 yılında Belediye Encümeni tarafından ihale yapılmadan ve bir yıllık süre ile verildiği ve hatların süresinin günümüze kadar uzatıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri […]
BULGU: Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının ilgili kurum hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 01.07.2022 tarihinde (7417 sayılı Kanunla) eklenen geçici 88’inci maddesinde, madde kapsamına […]
BULGU: Mali Müşavirlik Hizmetinin Doğrudan Sözleşme ile Alınması ve Sözleşmeye Aykırı Ücret Zammı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Mali müşavirlik danışmanlık hizmet alımının ilgiliyle sözleşme imzalanarak yürütüldüğü ve yapılan sözleşmeye aykırı olarak ücret zammı yapıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde, bu Kanunun amacının, kamu hukukuna tâbi […]
BULGU: Bir Şirketin Otoparklardan Ücretsiz Yararlanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Uygulama üzerinden araç kiralama işi yapan şirketin araçlarının otoparklardan ücretsiz yararlandığı görülmüştür. 21.02.2020 tarih ve 844 sayı ile alınan Yönetim Kurulu kararında, “İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları dâhilinde; Şirketimiz tarafından işletilmekte olan otopark alanlarında veya şehrin uygun yerlerinde açılacak olan yeni otopark […]
BULGU: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Artıkları Bedelinin İdare Tarafından Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı artıklarının Belediyenin belirlediği alana dökülmesine ilişkin bedelin, Adana Büyükşehir Belediyesine yükleniciler tarafından ödenmesi gerekirken İdare bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 18.03.2004 tarihli ve […]
BULGU: Yıllara Sari Bazı Yapım İşlerinde İhale Aşamasında Yılı Ödeneğinin Belirtilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin sözleşme süresi bir yıldan fazla olan bazı yapım işlerinde, idari şartname ve sözleşme tasarılarında yer alması gereken yılı ödeneklerinin belirtilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanın içeriği ve idari […]
