BULGU: Servis Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren okul ve personel servis plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin; Birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak […]
BULGU: Şirketin Ticari Faaliyeti Dışındaki İşler İçin Gider Yapılması ve Bu Kapsamdaki Mal ve Hizmet Alımlarının Mevzuata Uygun Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin ticari nitelikte olmayan bazı faaliyetleri gerçekleştirdiği ve bu kapsamdaki bazı alımların mevzuata aykırı olarak Şirketin faaliyet alanına ilişkin istisna hükümleri kapsamında yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale […]
BULGU: Özel Halk Otobüslerinin İhalesiz ve Süresiz Olarak Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren özel halk otobüslerinin ihalesiz ve süresiz olarak çalıştırıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin; Birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak […]
BULGU: Şirketin Hukuk Biriminde Görevli İki Şirket Avukatı Bulunmasına Rağmen Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin kendi bünyesinde TİS kapsamı dışında çalıştırdığı iki avukatı bulunduğu halde, serbest çalışan başka avukatlardan avukatlık hizmeti aldığı ve bu kapsamda avukatlık ücreti ödediği görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Tacir olmanın hükümleri” […]
BULGU: Şirketin Bütçe Sistemi Bulunmaması Nedeniyle Finansal Planlama Düzeninin Kurulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde Şirket bünyesinde kurulmuş bir finansal planlama ve bütçe düzeni bulunmadığı görülmüştür. Anılan Kanunu’nun “Tacir olmanın hükümleri, Genel olarak” başlıklı 18’inci maddesinin “(2) Her tacirin, ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir […]
BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlama Zorunluluğuna Uymadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurum tarafından yapım işlerine yönelik Kamu İhale Kanunu hükümlerine uyulmaksızın ön proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle ihalelerin gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendinde, […]
BULGU: Şirkete Ait Kredi Kartlarının Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket kredi kartlarının amacının dışında ve şirket personeli olmayanlar tarafından kullanıldığı ayrıca kredi kartı kullanımlarıyla ihale mevzuatının devre dışı bırakıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler ile bunların doğrudan […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde Mahal Listeleri Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurum tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin ihale dokümanlarında mahal listelerinin bulunmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme türleri” başlıklı 6’ncı maddesinde; “a) Yapım işlerinde; uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak, işin […]
BULGU: Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Yapım işlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2’den fazla muafiyet oranı belirlendiği ve koasürans uygulanması öngörülmeyen riskler için koasürans uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” […]
BULGU: Şirket Çalışanı Olmayan Kişiye Ait Giderlerin Şirket Tarafından Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket personeli olmayan ve şirketle iş ilişkisi bulunmayan Büyükşehir Belediyesi başkan danışmanının yurtdışı seyahatlerine ilişkin ulaşım ve konaklama giderleri, yurtiçi aylık araç kiralama ve akaryakıt giderleri ile muhtelif yeme içme giderlerinin Şirket kaynaklarından karşılandığı tespit edilmiştir. Şirket, […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Araç kiralama ihalelerinde teknik şartnamenin binek araçlar bölümünde marka belirtildiği ayrıca 4×2 pick up araçlar için yaklaşık maliyetlerin hatalı hesap edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde; teknik şartnamelerde belli bir marka, model, patent, menşei, […]
BULGU: Deprem Felaketi Nedeniyle Artırılan Doğrudan Temin Limitinden Yararlanılarak Yapılan Alımların Deprem Bölgesinde Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 6 Şubat 2023 tarihinde ülkemizde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle ortaya çıkan ihtiyaçların karşılanmasına yönelik Cumhurbaşkanı Kararına istinaden artırılan doğrudan temin limitinden yararlanılarak yapılan bazı alımların deprem bölgelerinde kullanılmayıp idarenin kendi faaliyet […]
BULGU: Aldaş A.Ş. ile Yapılan Sözleşmeye İstinaden Ödenen Bedellerin Şirkete Bütçe Aktarma Niteliğine Dönüşmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi ASAT Genel Müdürlüğünün %95 ortak olduğu Aldaş A.Ş. ile 12.08.1996 tarihinde 12 yıllığına imzalanan ve yönetim kurulu kararlarıyla 31.08.2027 tarihine kadar uzatılan yönetim ve danışmanlık sözleşmesi bulunduğu görülmüştür. Bu sözleşmeye istinaden düzenlenen […]
BULGU: Aldaş A.Ş. ile Yapılan Sözleşmenin Süresinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Uzatılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin %95 ortağı olduğu Aldaş A.Ş. adlı şirketi ile 12.08.1996 tarihinde imzalamış olduğu yönetim ve danışmanlık hizmetleri sözleşmesinin yönetim kurulu kararları ile 2027 yılına kadar uzatıldığı görülmüştür. Antalya Su ve Atık Su İdaresi […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarında İş Artışlarının Somut Düzenlemelere ve Hesaplamalara Göre Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımları iş artışı ve eksilişlerinde somut hesaplamaya dayanmadan yüzde olarak artış veya eksiliş yapıldığı görülmüştür. 6102 sayılı TTK’nın 16’ncı maddesinde; ticari şekilde işletilmek üzere belediye tarafından kurulan […]
