Aralarında Kabul Edilebilir Doğal Bir Bağlantı Bulunmayan Yapım ve Hizmet Alımının Bir Arada İhale Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Aralarında Kabul Edilebilir Doğal Bir Bağlantı Bulunmayan Yapım ve Hizmet Alımının Bir Arada İhale Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından ihalesi yapılan park ve bahçe yapım işi bünyesinde, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olarak mahiyeti itibariyle hizmet alımı niteliği olan mevcut park ve bahçelerin bakım ve temizliğine […]

→

Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredi İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredi İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mahsup dönemine aktarılan avans ve kredi işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalar yapıldığı görülmüştür. A) Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması Mahsup dönemine aktarılan avanslar için 165 Mahsup Dönemine […]

→

Aralarında Kabul Edilebilir Doğal Bir Bağlantı Bulunmayan Yapım ve Hizmet Alımının Bir Arada İhale Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Aralarında Kabul Edilebilir Doğal Bir Bağlantı Bulunmayan Yapım ve Hizmet Alımının Bir Arada İhale Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından ihalesi yapılan park ve bahçe yapım işi bünyesinde, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olarak mahiyeti itibariyle hizmet alımı niteliği olan mevcut park ve bahçelerin bakım ve temizliğine […]

→

Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredi İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredi İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mahsup dönemine aktarılan avans ve kredi işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalar yapıldığı görülmüştür. A) Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması Mahsup dönemine aktarılan avanslar için 165 Mahsup Dönemine […]

→

Kamu İhale Kurumundan Uygun Görüş Alınmaksızın Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitlerin Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kurumundan Uygun Görüş Alınmaksızın Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitlerin Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Doğrudan teminle yapılan mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen %10 sınırı aşılmış, ancak bunun için Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmadığı görülmüştür. 4734 […]

→

Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmeyip Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmeyip Emanetler Hesabında İzlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret destek primleri mevzuat gereği gönderilmesi gereken kurumlara gönderilmeyip emanetler hesabında bekletildiği görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’inci maddesi gereğince yapılan doğrudan temin ile gerçekleştirilen hizmet ve yapım işlerinde sözleşme yapılmaması tespit edilmiştir. Sözleşmenin imzalanmaması, Kanununun “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesinde belirtilen esasa aykırılık teşkil etmektedir. İdare bulguya ilişkin cevabında, gerekli çalışmaların yapılacağını ifade etmiştir. Potansiyel kontrol riskinin önlenmesi için yapım ve hizmet işlerinde […]

→

Yapım İşlerine Ait All Risk Sigortalarının İhale Mevzuatına Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerine Ait All Risk Sigortalarının İhale Mevzuatına Uygun Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapım işleri kapsamında, yüklenici tarafından İdare’ye sunulan iş ve iş yeri (İnşaat All Risk) sigorta poliçelerinde, ihale mevzuatına aykırı hususlar görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde; “Yapım […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyece gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; […]

→

Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesine Uygun Olmayan Harcamaların Olması (Sayıştay)

BULGU: Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesine Uygun Olmayan Harcamaların Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Cumhurbaşkanlığı tasarruf tedbirlerine uygun olmayan alımların olduğu görülmüştür. Söz konusu tasarruf genelgesinin “Temsil, Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderleri” maddesinde, “ Uluslararası toplantılar ile milli bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl […]

→

Sunduğu İş Deneyim Belgesi İdari Şartnameye Uygun Olmayan İsteklinin İhale Dışı Bırakılmamış Olması (Sayıştay)

BULGU: Sunduğu İş Deneyim Belgesi İdari Şartnameye Uygun Olmayan İsteklinin İhale Dışı Bırakılmamış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 25.861.000 TL bedelli olup açık ihale usulü ile EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) üzerinden gerçekleştirilen “Sakarya Hendek Belediyesi İlçe Halk Kütüphanesi Tadilat Yapım İşi”nde, işe ait idari şartnamede yer alan şartları taşımayan […]

→

Kilit Parke Yol Yapım İşi İhalesinde Mevzuata Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Kilit Parke Yol Yapım İşi İhalesinde Mevzuata Aykırılıklar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 14.784.000 TL bedelli ve açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kilit Parke Yol Yapım İşi”nde birden fazla hususta mevzuata aykırı vaziyetler olduğu görülmüştür. Öngörülemeyen Bir Hal Mevcut Değilken ve İşe Dair Süre Bitmişken İş Artışı Yapılması Birim […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Kesin Kabul Tarihlerinden Daha Evvel Tarihlerde Sona Erecek Kesin Teminat Mektupları Alınmış Olması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Kesin Kabul Tarihlerinden Daha Evvel Tarihlerde Sona Erecek Kesin Teminat Mektupları Alınmış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi “Sakarya Hendek Belediyesi İlçe Halk Kütüphanesi Tadilat Yapım İşi” ve “Kilit Parke Yol Yapım İşi”nde yüklenici firmalardan alınan teminat mektuplarının, sözleşmelerde belirtilen geçici kabul ile kesin kabul arasındaki teminat […]

→

Ön/Kesin Proje Mevcut Olmamasına Rağmen Yapım İşi İhalesine Çıkılmış Olması (Sayıştay)

BULGU: Ön/Kesin Proje Mevcut Olmamasına Rağmen Yapım İşi İhalesine Çıkılmış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yol yapım/tadilat işlerinin tamamında herhangi bir ön proje veyahut kesin proje hazırlanmamasına rağmen birim fiyat teklif alınması suretiyle ihale yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (c) […]

→

Mal Alım İşine Ait Teslimler/Muayeneler Esnasında Muayene ve Kabul Komisyonunun Hazır Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Mal Alım İşine Ait Teslimler/Muayeneler Esnasında Muayene ve Kabul Komisyonunun Hazır Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 10.836.000 TL bedelli “Motorin Mal Alımı İşi” kapsamında yüklenici tarafından Belediyenin akaryakıt deposuna yapılan teslimatta, üç kişiden teşekkül eden muayene ve kabul komisyonunun hazır bulunmadığı ve teslimata/muayenelere nezaret etmeyen bu komisyon tarafından tutanak […]

→