2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile Ayvalık İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 35 adet taşıtın Belediye envanterinde olmasına karşın İlçe Emniyet Müdürlüğü trafik tescil kayıtlarında yer almadığı, 38 adet taşıtın ise trafik tescil kayıtlarında olmasına karşın Belediye envanterinde mevcut olmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları A-) Belediyeye Ait Hurda Ambarı Bulunmaması Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların izlenmesi için kullanılmak üzere bir hurda ambarının bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde, hurda malların, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkânı kalmayan ya da tamiri mümkün veya ekonomik olmayan arızalar […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Kanun’a aykırı olarak Belediye tarafından bedelsiz demirbaş mal verilmek suretiyle bir derneğe ayni yardım yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ‘Bütçelerden yardım yapılması’ başlıklı 29’uncu maddesinin birinci fıkrasında; “Gerçek veya tüzel kişilere kanunda veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda bulunulamaz veya menfaat sağlanamaz. […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirkette yıl sonu demirbaş sayımının yapılmaması nedeniyle fiili demirbaş envanterinin çıkarılmadığı anlaşılmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186’ncı maddesinde envanter çıkarmak; bilanço günündeki mevcutları, alacakları ve borçları saymak, ölçmek, tartmak ve değerlemek suretiyle kesin bir şekilde ve müfredatlı olarak tespit etmek şeklinde tanımlanmış; mevcutlar, alacaklar ve borçlar ise işletmeye dâhil iktisadi kıymet […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket demirbaşlarının kayıt, kontrol ve kullanıma verilme süreçlerine ilişkin sistematik eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. Anket A.Ş. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabi bir anonim şirkettir. TTK’nın 16 ve 18’inci maddelerinde belirtildiği üzere belediye tarafından ticari şekilde işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdir ve her tacirin, ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi, taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devri ile tahsisine ilişkin işlemlerin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece yapılmadığı görülmüştür. Belediyenin mevcut taşınırların tespitini yaparak kaydını yapmadığı, taşınırların […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınır işlemlerine ilişkin kayıtlar üzerinde gerçekleştirilen incelemeler neticesinde, ayrıntıları aşağıda belirtildiği üzere Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine aykırı bazı hususların bulunduğu görülmüştür. • Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sayım ve sayım sonrası yapılacak işlemler” başlıklı 32’nci maddesinde, kamu idarelerine ait taşınırların, yıl sonu itibari ile Yönetmelik ekinde yer alan “Sayım tutanağı” düzenlenmek suretiyle fiili sayımlarının yapılmasının zorunlu olduğu […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçların muayenelerinin geciktirildiği ve bu nedenle araçların bu süre içinde muayenesiz olarak kullanıldığı görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların Muayenesi” başlıklı 34’üncü maddesinde trafiğe çıkarılacak motorlu araçların teknik şartlara uyup uymadığı ekonomik yapıları da, dikkate alınmak suretiyle belirli zamanlarda muayene edilerek tespit edileceği; muayenesi yapılmamış bir araçla trafiğe çıkılması […]
ÖZET: Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca işletilen sosyal tesisler için taşınır işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. Sosyal tesislerde taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri belirlenmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5’inci maddesindeki hüküm gereğince, harcama yetkililerinin idare taşınırlarına ilişkin sorumluluğu, kayıt ve kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getirilecektir. Ayrıca, tutulması zorunlu defter ve […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediye Şirketinin aktifinde kayıtlı taşınır ve hisse senetlerinin Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığına hibe edildiği görülmüştür. Bu durum, şirketin menfaatlerine risk oluşturduğu değerlendirilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulan Samsun Anakent Turizm Ticaret A.Ş.’de tacir sayılan ve ticaretine ait faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gereken şirket, bu durumdan etkilenmiş […]
BULGU: Belediyeye Ait Araçların Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Zamanında Yaptırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait araçların zorunlu mali sorumluluk sigortasının zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Trafik Kanunu’nun 91’inci maddesine göre; işletenlerin, anılan Kanun’un 85’inci maddesinin birinci fıkrasına göre olan sorumluluklarının karşılanmasını sağlamak üzere mali sorumluluk sigortası yaptırmaları zorunludur. Ayrıca […]
BULGU: Bazı İlk Madde ve Malzemelerin Alındığında Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Satın alınan ilk madde ve malzeme niteliğindeki taşınır mallar için taşınır işlem fişi düzenlenmediği ve söz konusu malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeksizin doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedilerek muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: Başka İdarelere Yapılan Geçici Süreli Taşıt Tahsislerinin Akaryakıt Dâhil Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece, başka kamu idarelerine tahsis edilen taşıtların akaryakıt giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk […]
BULGU: Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Gerçekleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından taşınır işlemlerinin mevzuata uygun gerçekleştirilmemesi nedeniyle elektronik kayıtlara istinaden ambarda mevcut olması gereken bazı taşınırların fiili olarak ambarda bulunmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinde; harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak […]
BULGU: Taşınır İşlemlerinin Mevzuatına Uygun Yürütülmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Taşınır Ambarlarının Kurulmaması Belediyede, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin öngördüğü taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Yönetmelik’in 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve ilgili personelin taşınırların sağlıklı bir […]
