Midyat Devlet Konuk Evinin İşletilmesine Dair Protokolün İdare Yetkililerince İmzalanmaması ve Kira Bedeli Paylaşımı Hesabında Beyan Edilmesi Gereken Mali Tabloların İdareye Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Midyat Devlet Konuk Evi’nin işletilmesine dair protokol, idare yetkilileri tarafından imzalanmamış ve kira bedeli paylaşımına ilişkin mali tablolar sunulmamıştır. 19.08.2019 tarihinde imzalanan protokolde, gelirin %80’inin belediyeye, %20’sinin kaymakamlığa verilmesi öngörülmüştür. Ancak, mülkiyet Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na ait olduğundan, yeni bir protokol imzalanması ve hasılat belgelerinin sunulması gerekmektedir. BULGU: Midyat Devlet Konuk Evinin İşletilmesine […]

→

İdarenin Mülkiyetinde Olan Taşınmaz Üzerine Verilen İrtifak Hakkının Yatırımının Sözleşmesine Uygun Olarak Yerine Getirilmemesi ve Gelir Elde Edilen Söz Konusu Taşınmaza İlişkin İrtifak Hakkı Bedelinin Günün Koşullara Uyarlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdarenin mülkiyetindeki taşınmaz üzerine verilen irtifak hakkının sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmediği ve elde edilen gelirlerin güncel koşullara uyarlanmadığı tespit edilmiştir. İrtifak sözleşmesinde belirtilen yatırım amacına aykırı olarak alışveriş merkezi inşa edilmesi ve düşük irtifak bedeli nedeniyle kamu kaynaklarının kaybı yaşanmaktadır. Bu nedenle, irtifak bedelinin güncel rayiçlere göre […]

→

Binalara İlişkin Emlak Vergi Değerinin Tespitinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinde bina emlak vergisi değerinin hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. Mükellefiyetin başlaması ve vergi değerinin belirlenmesi süreçlerinde, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, inşaat maliyetleri dikkate alınmadan yapılan hesaplamalar, vergi tahakkukunda eksik veya fazla sonuçlar doğurabilecektir. Bu durum, otomasyon sistemindeki hatalardan kaynaklanmaktadır. BULGU: Binalara İlişkin […]

→

Taşınmazların Süre Sınırına Uyulmaksızın Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmazları mevzuatta belirtilen süre sınırına uymaksızın tahsis etmiştir. İnceleme sonucunda, on bir taşınmaz süresiz ve bir taşınmaz ise 29 yıllığına tahsis edilmiştir. Kamu İdaresi, taşınmaz yönetiminde etkililiği sağlamak için tahsis işlemlerini mevzuatına uygun olarak gerçekleştirmekle yükümlüdür. BULGU: Taşınmazların Süre Sınırına Uyulmaksızın […]

→

Kira Sözleşmelerine Aykırı Olarak İşyeri Faaliyet Alanlarının Genişletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlarda müstecirlerin kira sözleşmelerine aykırı olarak eklentiler yaptığını ve işyerlerinin fiili kullanım alanlarının sözleşmelerle uyuşmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilkelerine aykırı olup, kiralama süreçlerinde rekabeti olumsuz etkilemektedir. Ayrıca, kiracılar tarafından işgal edilen alanlar için ecrimisil tespiti yapılması […]

→

Kira Sözleşmesi Sona Eren Taşınmazların Süre Uzatımı Yolu ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen işyerlerini ihalesiz olarak birer yıl uzatmıştır. Türk Borçlar Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulama, rekabeti engelleyerek kira bedellerinin piyasa rayiçlerinin altında kalmasına neden olmaktadır. Taşınmazların kiralanmasında ihale yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Kira Sözleşmesi Sona […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinde Yer Alan Kira Artış Oranına İlişkin Hükmün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınmaz kira sözleşmelerinde yer alan kira artış oranlarının belirsiz olduğunu ve bu durumun tutarsızlıklara yol açtığını ortaya koymuştur. Kira bedellerinin belirlenmesinde iki farklı usul mevcutken, hangi usulün seçileceği konusunda belirsizlik bulunmaktadır. Ayrıca, komisyon tarafından belirlenen kira artış oranlarının, ekonomik koşullar ve emsal kira […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yerköy Belediyesi’nin mülkiyetindeki 737 taşınmazın mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk bulunmakta ve cins tashihi işlemleri yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, taşınmazların cins tashihlerinin tamamlanması ve tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi zorunludur. BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2022 […]

→

Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gerze Belediyesi’nin amortisman işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir; bazı varlıklar için amortisman ayrılmamış, bazıları için ise kaydı olmaksızın amortisman ayrılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak amortisman işlemlerinin düzenli takip edilmesi gerektiği vurgulanmış, hatalı kayıtların düzeltildiği belirtilmesine rağmen mali tabloların hatalı bilgi içerdiği ifade edilmiştir. BULGU: Amortisman […]

→

Mali Duran Varlıkların İlgili Hesaplara Eksik Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gerze Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin sermaye tutarı ile mali tablolarındaki kayıtlı sermaye payı arasında 10.000,00 TL’lik bir uyumsuzluk bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, bu sermaye tutarlarının doğru bir şekilde 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Düzeltme işlemi yapılmasına rağmen, […]

→

Belediye Taşınmazının İhalesiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gerze Belediyesi’ne ait taşınmazın kanuni kira süresi sona ermesine rağmen, ihale yapılmadan kiraya verilmesine devam edilmiştir. İlgili mevzuat, kiralama sürelerinin 10 yıl ile sınırlı olduğunu ve süresi dolan taşınmazların tahliye edilerek yeniden ihale edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, yasal düzenlemelere aykırıdır. BULGU: Belediye Taşınmazının İhalesiz Kullandırılması 2022 Yılı […]

→

Taşınmazların Mevzuata Uygun Olarak Kiralanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, taşınmazların kira sözleşmelerini süresi dolmasına rağmen encümen kararıyla yenilemekte ve bu durum mevzuata aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazlar yeniden ihale ile kiraya verilmelidir. Taşınmazların kiralama işlemleri, yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. BULGU: Taşınmazların Mevzuata Uygun Olarak Kiralanmaması […]

→

Spor Kulübü ve Derneklere Bedelsiz Olarak Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin taşınmaz tahsisi, yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına belirli amaçlarla yapılabilir. Spor kulüpleri ve derneklere bedelsiz taşınmaz tahsisi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. Taşınmaz tahsisi, belediye meclisi kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayı ile gerçekleşmelidir. BULGU: […]

→

Taşınmaz İşgallerinin Tespitine İlişkin Kontrollerin Yapılmaması ve Maktu Ecrimisil Bedeli Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, mülkiyetindeki taşınmazların işgal durumunu tespit etmemiştir. İşgal halinde tahsil edilecek ecrimisil bedeli ise, taşınmazın özelliklerine göre belirlenmesi gerekirken, maktu bir tutar olarak belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. BULGU: […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Sürelerinin İhalesiz Olarak Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, kiraya verdiği taşınmazların kira sürelerini ihalesiz olarak uzatmıştır. Bu durum, ilgili kanunların hükümlerine ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na aykırıdır. Kamu idaresi, hatalı işlemi kabul ederek 2023 yılında meclis kararı almıştır. BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Sürelerinin İhalesiz […]

→