Çatılı İşyeri/Konut Kira Artışının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Çatılı İşyeri/Konut Kira Artışının Hatalı Yapılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazların kira artışının hatalı yapıldığı görülmüştür. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun “Uygulama alanı” başlıklı 339’uncu maddesinde, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin hükümlerin kamu kurum ve kuruluşlarının, hangi usul ve esaslar içinde olursa olsun yaptıkları bütün kira […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Tarımsal Ürün Elde Edilecek Zeytin Ağaçlarından Faydalanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Tarımsal Ürün Elde Edilecek Zeytin Ağaçlarından Faydalanılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde bulunan zeytin ağaçlarının atıl halde bulunduğu, bir kısmının üçüncü şahıslar tarafından kullanıldığı ve bu ağaçlardan tarımsal ürün elde edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinde, kamu […]

→

Bazı İlçe Merkezlerinde ve Yerleşim Alanlarında Nazım İmar Planının Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı İlçe Merkezlerinde ve Yerleşim Alanlarında Nazım İmar Planının Bulunmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan incelemelerde bazı ilçe merkezlerinde ve büyük yerleşim alanlarında nazım imar planının bulunmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu 7’nci madde (b) bendi ile çevre düzeni planına uygun olmak kaydıyla büyükşehir nazım imar planlarını yapmak, yaptırmak […]

→

Yerebatan Sarnıcının Belediye Şirketine Usulsüz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın 1990 yılında Kültür AŞ’ye kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Sözleşme süresi aşılmış ve gerekli encümen kararları alınmamıştır. İdare, sarnıcın işletmesinin Kültür AŞ tarafından sürdürülmesinin uygun olduğunu belirtmiş, yeni kira bedelinin belirlenmesi için gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir. 2017-2022 yılları arasında sarnıcın restorasyonu için […]

→

Vakıf Üniversitesine Taşınmaz Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, Fatih Hüsambey Mahallesi’ndeki eski belediye binasını 25 yıl süreyle vakıf üniversitesine bedelsiz tahsis etmiştir. Ancak, yapılan tahsisin 5393 sayılı Kanun ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, tahsisin iptal edilmesi ve taşınmazın mevzuata uygun bir şekilde yeniden kullandırılması önerilmektedir. BULGU: Vakıf Üniversitesine […]

→

Taşınmazların Üçüncü Kişilere Mevzuata Uygun Bir İşlemle Tesis Edilmiş Bir Hak Verilmeksizin ve Herhangi Bir Kullanım Bedeli Alınmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazlar, hukuki bir işleme dayanmaksızın üçüncü kişilerce kullanılmakta ve bu kullanım için ecrimisil veya kira bedeli tahsil edilmemektedir. İdare, işgallerle ilgili gerekli tahliye ve ecrimisil işlemlerini başlatmamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırıdır. Taşınmazların durumu hakkında somut belgeler sunulmamıştır. BULGU: Taşınmazların Üçüncü Kişilere Mevzuata Uygun […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira bedellerinin güncellenmesinde 6098 sayılı Kanun’un 344. maddesine uygun işlem yapılmamış, bu nedenle kira bedelleri emsal ve rayiç bedellerin altında kalmıştır. Beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen kira sözleşmelerinde, kira bedelinin yasal olarak hâkim tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Taşınmaz Kira […]

→

İdarenin İstanbul İli Dışında Bulunan Taşınmazlarının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların İstanbul ili dışında kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Bu taşınmazlar üzerinde üçüncü kişilerce herhangi bir kullanım olup olmadığına dair bir denetim yapılmamıştır. İdare, taşınmazların durumunu belirlemek ve gerekli işlemleri gerçekleştirmek için ilgili belediyelere yazı yazmıştır. Taşınmazların yönetimi ve kontrolü, kamu kaynaklarının korunması açısından önem […]

→

Tasarruf Hakkı İdareye Ait Olan Bazı Taşınmazlara İlişkin Ecrimisil Bedellerinin İlçe Belediyesi Tarafından Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Eyüpsultan ilçesinde Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazlar, ilçe belediyesi tarafından işgalcilerden ecrimisil bedeli tahsil edilerek kullandırılmaktadır. Mevzuat gereği, bu taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilmesi gerekmekte olup, ilçe belediyesinin bu gelirleri tahsil etmesi hukuka aykırıdır. Ayrıca, ecrimisil bedellerinin tahsilatında gecikmeler yaşanmaktadır. BULGU: Tasarruf Hakkı İdareye Ait Olan Bazı Taşınmazlara […]

→

Park Alanı Olarak Meclis Kararı Alınan Taşınmazın İdarece Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2019 yılında park alanı olarak belirlenen taşınmazı, 2021’de ihale yoluyla belediye şirketine satmıştır. Ancak, taşınmazın imar durumu değişiklikleri usulüne uygun ilan edilmediğinden, bu satışın hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, taşınmazın niteliğinin değiştirilmesi ve satışı, meclisin yetkisi dahilindedir; dolayısıyla yapılan işlem, rekabete aykırı koşullarda gerçekleştirilmiştir. BULGU: Park Alanı Olarak Meclis Kararı Alınan […]

→

Mülkiyeti İdareye Ait Taşınmazın İlçe Belediyesi Tarafından İşgal Edilerek Ticari Faaliyette Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükçekmece ilçesinde, İdareye ait bir taşınmazın, herhangi bir hak olmaksızın Büyükçekmece Belediyesi tarafından işgal edilerek paralı otopark olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 ve 5393 sayılı Kanunlar gereğince, işgal edilen taşınmaz için ecrimisil talep edilmesi ve tahliyesinin sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, gerekli işlemler başlatılmasına rağmen 2022 yılı itibarıyla herhangi bir işlem yapılmamıştır. BULGU: Mülkiyeti İdareye […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kiracı Tarafından Sigortalarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların çoğunun kiracıları tarafından sigortalanmadığı tespit edilmiştir. Kira sözleşmesinde sigorta yükümlülüğü bulunmasına rağmen, yalnızca belirli taşınmazların sigortalarının yapıldığı, idarenin bu durumu takip etmediği ve gerekli yaptırımları uygulamadığı belirlenmiştir. İdare, kiracılara sigorta yaptırmaları için ihtarnameler tebliğ edeceğini bildirmiştir. BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Kiracı Tarafından […]

→

Kiralama Suretiyle Edinilmiş Olan Film Platosunun Uzun Süre Boyunca Aktif Bir Şekilde Kullanılmamasına Rağmen Kiracılık Hakkının Devam Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü’nden kiralanan Beykoz’daki film platosu uzun süredir kullanılmamakta, ancak her yıl kira bedeli ödenmektedir. Büyükşehir Belediyesi, taşınmazın etkin kullanımı için çalışmalar yürütmekte, ancak 31.12.2022 itibarıyla somut bir adım atılmamıştır. Kira sözleşmesinin devamında kamu yararı olduğu belirtilse de, kullanılmayan taşınmaz için kira yükünün kaldırılması önerilmektedir. BULGU: […]

→

İhale Yapılmaksızın Belediye Şirketlerine Devredilmesi Mümkün Olmayan Bazı Haklar ile Taşınmazların İdare Tarafından İhalesiz Olarak Söz Konusu Şirketlere Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazlar ve işletme hakları, 5216 sayılı Kanun’un 26. maddesi uyarınca ihale yapılmaksızın belediye şirketlerine devredilmiştir. Ancak, bu devrin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili taşınmazların işletme haklarının ya bütçe içi işletme yoluyla kullanılması ya da 2886 sayılı Kanun’a uygun şekilde ihale edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

İdarenin, Gecekondu Kanunu’na İlişkin Yükümlülüklerini Yerine Getirmek Adına Ayrılan Konutlarının Birçoğunun Boş Tutulması ve Boş Tutulan Konutların Aidat ve Diğer Ortak Giderleri İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, Gecekondu Kanunu kapsamında ayrılan konutların çoğunu boş tutmakta ve bu konutların aidat ve ortak giderlerini bütçesinden karşılamaktadır. 2011-2022 yılları arasında 1.315 konut tahsis edilmesine rağmen, 2022 sonu itibarıyla 873 konut boş kalmış, bu durum kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını engellemektedir. BULGU: İdarenin, Gecekondu Kanunu’na İlişkin […]

→