Kullanım Ömrü Tamamlanmış veya Ortadan Kalkmış Maddi Olmayan Varlıkların Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Kullanım Ömrü Tamamlanmış veya Ortadan Kalkmış Maddi Olmayan Varlıkların Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede kullanım ömrü tamamlanmış ve ortadan kalkan maddi olmayan duran varlıkların (bilgisayar programları, yazılımlar ve lisans hakları) 260 Haklar Hesabında takip edildiği, ilgili muhasebe hesaplarından çıkışının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Aktif Olarak Faaliyette Bulunmayan ve Her Yıl Zarar Eden Şirkette 11 Yönetim Kurulu Üyesi Bulunması ve Üyelere Huzur Hakkı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 11 yönetim kurulu üyesi görevlendirildiği ve bunlara huzur hakkı ödendiği tespit edilmiştir. Şirket aktif olarak faaliyet göstermemesi ve sürekli zarar etmesine rağmen, yönetim kurulu üye sayısı Kanun’a göre minimum 1’e düşürülmesi gerekmekteydi. Yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişiler, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak […]

→

Atık Su Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılamaması (Sayıştay)

BULGU: Atık Su Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin 1 adet atık su arıtma tesisinin bulunduğu, ancak bu tesislerde kullanılan elektrik enerjisi bedelinin geri ödenmesine ilişkin teşvikten 2014 yılı şubat ayından bu yana yararlanılmadığı görülmüş olup, tesise kapasitesinin üzerinde su gelmesine neden olan ve […]

→

Yasal Geçerliliği Olmayan Alacak Temliknamelerinin Kabul Edilmesi Sonucu, Şirket Alacaklarının Şüpheli Alacak Haline Gelme Riski Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesinin diğer şirketleri ve bazı özel şirketlerden alacak temliknamesi kabul edilmiştir. Alacaklı şirketin kabul ettiği temliknamelerin tamamında noter onayı ile SGK ve vergi borcunun olmadığına ilişkin bir yazı bulunmamıştır. Temlik edilen alacakların asıl borçlusu Erzurum Büyükşehir Belediyesidir ve kamu kuruluşlarından alacaklar genellikle mal ve hizmet alımı veya yapım işleri ihalelerinden doğan hakedişlere […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarılmaması (Sayıştay)

BULGU: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresinin (BASKİ) belediyeye aktarması gereken Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarının ve Katı Atık Bedellerinin zamanında ve tam olarak aktarılmaması […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi, prim borcu ve mahkeme ilamı ödemelerinin zamanında yapılmadığı nedeniyle Şirketin gecikme faizi, zammı gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. Gelir Vergisi Kanunu’nun 98’inci maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri ertesi ayın yirmi üçüncü günü akşamına kadar vergi dairesine bildirmeye mecbur olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından işçilerin […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sosyal Tesis Otoparklarının İşletilmesi İşinde Kira Bedelinin Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Şirket arasında sosyal tesis otoparklarının işletilmesi işine ilişkin düzenlenen sözleşmeye göre kira bedeli, aylık cironun KDV hariç %25’i olarak belirlenmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, İBB’ye ait sosyal tesis otoparklarının 5 yıl süreyle kiralanması işinde kira bedelinin, aylık cironun KDV hariç %5’i yerine KDV hariç %25’i olacak şekilde tahakkuk ettirildiği görülmüştür. Şirket […]

→

Şehirlerarası Otobüs Terminali İşletmesi Süresinin İhalesiz Uzatılması (Sayıştay)

BULGU: Şehirlerarası Otobüs Terminali İşletmesi Süresinin İhalesiz Uzatılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Şehirlerarası otobüs işletmesi hakkının 10 yıllık kiralama süresinin bitiminde ihalesiz olarak aynı firmaya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, Vinci maddesinde, “ belediyelerin satım, hizmet , kira, trampa, mülkiyelin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işleri bu kanuna […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şehrin belediyesinde çalıştırılan işçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmektedir. Anayasal bir hak olan yıllık iznin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, işveren tarafından sürekli olarak verilmesi zorunludur. İdari para cezası uygulanabilmesi için, işçilere bu hakın kullanılmasını engelleyen veya faydalı olmayan tedbirler alındığına dair kanıtlar bulunmalıdır. Şirketin 3749 çalışanı […]

→

İmtiyaz Hakkı Kapsamında İhale Edilen Şehir İçi Halk Otobüslerinden Şartnamede Yer Alan Durak Katkı Payının Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İmtiyaz Hakkı Kapsamında İhale Edilen Şehir İçi Halk Otobüslerinden Şartnamede Yer Alan Durak Katkı Payının Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kayseri Büyükşehir Belediyesinin imtiyaz oluru alınarak ihale ettiği 55 adet hattın şartnamesinde durak katkı payı alınacağı belirtilmesine karşın 2016 ve 2021 yılında alınan meclis kararına istinaden bu ücretin alınmadığı görülmüştür. […]

→

Yevmiye Defterine Kayıt Yapılmasında Mevzuatta Belirtilen Kayıt Düzeni ile Zamanına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından gerçekleştirilen muamele ve işlemlerin muhasebe fişleri düzenlenerek bilgisayar yazılımlı program ile kayıt altına alındığı, ancak bu işlemlerin yevmiye defterine aktarımında yasal sürelere uyulmadığı ve yevmiye defterinde yapılan hatalı kayıtların muhasebe kaidelerine uygun olmayan şekilde geçmişe dönük olarak düzeltilebildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alındığında, muhasebe kaydına konu olan […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Çeşitli Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Çeşitli Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) fıkrasında; belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin elektrik enerjisi alımlarında ihale mevzuatına uyulmaması nedeniyle sayıştay denetim raporu hazırlanmıştır. İnceleme sonuçlarına göre, şirket serbest tüketici durumunda olup elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usullerinden biriyle karşılaması gerekirken doğrudan alım şeklinde karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2020 yılı toplam elektrik sarfiyatı 51.090,89 kWh olarak belirlenmiş ve 2021 yılı için EPDK tarafından limit olarak belirlenen 1.200 […]

→

Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Balıkesir Büyükşehir Belediyesine ait %20’lik payın ayrılmadığı ve gönderilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri […]

→