Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği ve Faydalı Tüketim Miktarına İlişkin Denetimin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin bilgilerin Devlet Su İşleri’nden 2021 yılı dahil son 6 yıldır alınmadığı tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un göre, yeraltı suyunun içmede, temizlikte, zirai sulamada ve sportif tesislerde kullanılması faydalı kullanım olarak tanımlanmıştır. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünden alınan izinle açılan kuyularda faydalı tüketim miktarının […]

→

Merkez İlçeler Dışındaki İlçelerde Bulunan Dernek ve Vakıfların Tarifelerinin Tenzilatlı Tarife Grubuyla Aynı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü abone bilgi sistemi incelenmesiyle dernek ve vakıf aboneliklerinin merkez ilçeler dışındaki ilçelerde tenzilatlı abone grubunda aynı belirlendiği, ancak ilgili yasal düzenlemelerin öngördüğü kişi ve kuruluşlara indirimli/bedelsiz mal ve hizmet sunulması esasına uygun olmadığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi gereğince kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal […]

→

Mal Alımı Sözleşmelerinde Teslim Süresi ile Sözleşme Süresi Arasında Çelişki Bulunması ve Ceza Maddesinin Kısmi Teslime Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurum tarafından akdedilen mal alımı sözleşmelerinde sözleşme süresi ile teslim süresi arasında çelişki olduğu ve kısmî teslime açık sözleşmelerde ceza maddesinin kısmî teslime uygun düzenlenmediği görülmüştür. İdareler mal alımı sözleşmelerini tip sözleşmelere göre düzenlemek durumundadır. Mal alımı sözleşmelerin 9.1. maddesinde yer alan sözleşme süresi ile 10.3.1. maddesindeki teslim programı arasında çelişki olduğu görülmektedir. Esasen […]

→

İdarenin Hizmet Alanı Kapsamında Bulunan Bazı Yerleşim Yerlerinde Sayaç Takma İşleminin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hizmet alanı dâhilinde bulunan yerlere ilişkin içme, kullanma ve endüstri suyu ihtiyacının yer altı ve yer üstü suyu kaynaklarından sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine ilgili su hizmeti ulaşıncaya kadar gerekli olan işlemlerin İdare tarafından yapılması aynı zamanda İdarenin tasarrufunda olan yeraltı ve yerüstü su kaynaklarından İdareden izin almadan sayaçsız su kullanımı olması durumunda ise […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılmasına İlişkin Harcamaların Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyelerince yağmur sularının uzaklaştırılması ve derelerin ıslahı için yapılan harcamalar Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmemiştir. Su ve kanalizasyon hizmetlerinin tek merkezden yürütülmesi için büyükşehirlerde büyükşehir belediyesine bağlı su ve kanalizasyon idareleri kurulmuştur. Su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesi, harcamaların tarifelere dahil edilmemesi ve ilgili belediyelerce karşılanması şartıyla yağmur sularının uzaklaştırılması ve derelerin ıslahının yapılması su […]

→

Geçerliliği Kalmamış Teminat Mektuplarının İade Edilmemesi ve Muhasebe Çıkış Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; geçerliliği kalmamış 6.734.019,89 TL tutarında 128 adet teminat mektubunun ilgililerine iade edilmediği ve muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği; teminat olarak teslim alınan teminat mektuplarından geçerliliği kalmamış olanlar ilgililerine iade edilmeliydi. Ancak bu işlem yapılmadığı için, 2021 […]

→

Günübirlik Kiralanan Evlerin Abone Tipinin “İş Yeri” Olarak Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Günübirlik kiralanan evlerin su aboneliklerinin işyeri aboneliği üzerinden yapılması gerektiğine ilişkin hukuksal durum tespiti yapılmıştır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 5’inci maddesinde belirtildiği üzere, büyükşehir belediyelerinde uygulanacak tarifelerin tespiti ile tahsilatla ilgili usul ve esaslar bir yönetmelik ile belirlenecektir. HATSU Tarifeler Yönetmeliği’nin 8’nci maddesinde […]

→

Yeraltı veya Kaynak Sularından Elde Edilen Gelirlerden İlgili İlçe Belediyelerine Pay Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hatay ili dâhilinde bulunan yeraltı ve kaynak sularının kiralanmasından elde edilen gelirlerden ilgili belediyelere pay aktarılmadığı tespit edilmiştir. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde kira geliri üzerinden %25 oranında pay verilmesinin belirtildiği ancak HATSU tarafından ilgili belediyelere bu oranda pay aktarılmasının yapılmamış olduğu görülmektedir. Toplamda 12 adet kaynak suyu kiraya verilen ve […]

→

Çeşitli Kanunlar ile Yapılandırılmış Alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından abonelerin başvurusu üzerine su satışlarından kaynaklı alacaklarının bir kısmı 7256 ve 7326 sayılı Kanunlar kapsamında yapılandırılmıştır. Yapılandırılan alacakların, 122/222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Mevzuat gereğince içinde bulunulan mali yıl sonunu geçmeyecek süre ile tecil veya tehir edilen alacakların 122-Gelirlerden Tehirli ve Tecilli Alacaklar hesabında, bir yılı aşan süre ile […]

→

İdare Tarafından Satın Alınan Elektrik Proje Hizmet Alımı İle Uygulama Proje Hizmet Alımlarının Binalar Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından satın alınan “Elektrikli Otobüs İçin Elektrik Projeleri Hazırlanması Hizmetinin Satın Alınması” ile “ESHOT Genel Müdürlüğü Bornova Atölye ve Garaj Hizmet Tesisleri Rölöve ve Tadilat Uygulama Projelerinin Yaptırılması İşi”nin 252-Binalar Hesabına kayıt edilmesi hatalıdır. Bu işlemler, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 208’inci maddesine göre “Madde olmayan duran varlıklar hesap grubu” altında 260-Haklar […]

→

Coğrafi Bilgi Sisteminin Verimli ve Etkin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim sonucunda, İdarenin Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında eksiklikler tespit edildi. CBS’de içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verileri sayısallaştirilmedi, devam eden projelerin CBS’de yer almadığı belirlendi. Yine kaynak sularının kiralamaları ve bazı maddi değerlerin CBS’ye işlenmediği görüldü. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre belediyeler coğrafi bilgi sistemlerini […]

→

Kiraya Verilen Kaynak Sularında Ölçüm Sistemi (Debimetre) Takılmaması ve Cezai Yaptırımlara Yer verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kaynak suyu kiralamalarına istinaden yapılan sözleşmelerde debimetre/sayaç takılması ve bu sayaçların belirli aralıklarla okunarak kullanılan su miktarının tespitinin yapılması gerektiği halde, bir kısım kiralamalarda sayaç veya debimetre takılmadığı tespit edilmiştir. İdare ile kiracılar arasında yapılan sözleşmelerin 20’nci maddesinde kiracının aldığı suyu tespit etmek için sayaç takması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bazı kiralamalarda sayaç […]

→

Uzun Vadeli Borçlanmaya İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Borçlanmanın Yapıldığı Yıl Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bankalardan kullanılan kredilere ilişkin faiz tutarlarının tamamının, dönemsellik ilkesine aykırı olarak kredinin alındığı yıl giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 381 Gider Tahakkukları Hesabına ilişkin hükümleri değerlendirildiğinde, faiz giderlerinin borçlanma sözleşmesi imzalandığı anda peşinen giderleştirilemeyeceği anlaşılmıştır. Ödeme planlarında belirtilen faiz tutarlarının ay sonlarında tahakkuk ettirilmesi gerektiği, tahakkuk tarihinde ödenecek faiz tutarları için […]

→

Abonelik Teminat Bedellerinin Güncellenmemesi ve Buna Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum tarafından tahsil edilen teminat bedellerinin güncellenmediği ve muhasebe kayıtlarında hatalı işlemler yapılması nedeniyle 830 Bütçe Giderleri Hesabı yanlış sonuçlar vermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin Bilanço ilkelerini düzenleyen 8’inci maddesinde, kamu idaresinin mali durumunun ilgililer için saydam ve gerçeğe uygun olarak yansıtmak olduğu ifade edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 630 Giderler Hesabının […]

→

İşverenlerin Hakedişlerinden Kesilen Asgari Ücret Destek Primlerine İlişkin Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum tarafından işverenlere yönelik düzenlenen hakedişlerden kesilen ve hazine veya İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanan 2016-2021 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin gelir kaydedilmesinin yerine genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere muhasebe/mal müdürlüğüne aktarılması ya da İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmak üzere İŞKUR’a gönderilmesi gerektiği hususu ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun kapsamında işverenlere yönelik düzenlenen hakediş […]

→