ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin bilgisayar sistem ve yazılım alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit etmiştir. Rapor, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı üzerinden giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda takip edilmesi gerektiğini belirtirken, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu tür işlerin, Kamu İhale Genel Tebliği ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, sözleşmeye bağlanmadan yürütüldüğünü göstermektedir. Özellikle, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yapılan doğrudan temin alımlarında, yüklenicilerle herhangi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıt düzenine uyumunu incelemiştir. Yapılan denetimlerde, yevmiye defterinde bazı sıra numaralarının atlandığı veya boş bırakıldığı ortaya çıkmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 40. ve 57. maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve belirli bir sıra ile kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, inceleme […]
ÖZET: Üniversitenin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, rektörlük onayına rağmen Hukuk Müşavirliği tarafından kira alacaklarının icra takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2016 ve 2017 yıllarına ait alacaklar için Genel Sekreterlik tarafından Hukuk Müşavirliği’ne yazı yazılmasına rağmen, herhangi bir işlem gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. İlgili alacakların teminatlarının irat kaydedilmesi ve icra işlemlerinin başlatılması için gerekli onaylar alınmış olmasına […]
ÖZET: Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gereken bazı değerlerin doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bilgisayar yazılımı, elektronik sertifika ve program güncellemeleri gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 21.670,32 TL tutarında 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür maddi olmayan varlıkların 260 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bursa Uludağ Üniversitesi’ne ait bir taşınmazın irtifak hakkı tescil edilmeden kullanılması durumunun hukuki ve mali sorunlara yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili taşınmaz, 29.03.2018 tarihinde yapılan ihale ile öğrenci yurdu inşası amacıyla 29 yıllığına irtifak hakkı tesis edilmek üzere belirlenmiştir. Ancak, tapu kütüğünde irtifak hakkı tescil edilmeden fiili kullanıma başlanması, […]
ÖZET: İncelenen 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çanakkale İli, Sarıcaeli Köyü’ndeki 1210 Parsel numaralı taşınmaz üzerinde tesis edilen irtifak hakkının yönetiminde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İlgili taşınmaz için yapılan “Özel Eğitim ve/veya Öğrenim Tesisi Bağımsız ve Sürekli Nitelikli Üst Hakkı Dahil İrtifak Hakkı” ihalesinde, ön izin sözleşmesi ve resmi senet hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. Kamu Mali […]
ÖZET: Soruşturma sonucunda belirlenen kamu zararının muhasebe kayıtlarına alınmaması ve takip ile tahsilat işlemlerinin başlatılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Üniversitenin Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen incelemelerde, idare tarafından açılan soruşturma neticesinde tespit edilen 258.787,72 TL tutarındaki kamu zararı, gerekli muhasebe kayıtlarına işlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan teknik şartnamelerin, muayene ve kabul süreçlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi gereğince, teknik şartnamelerin ihale dokümanlarının ayrılmaz bir parçası olduğu ve alım konusu ürünlerin […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2021 yılında tıbbi sarf malzeme ve ilaç alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (f) bendi çerçevesinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Bu yöntem, acil durumlarda veya stoklanmasının ekonomik olmadığı durumlarda kullanılacak ilaç, aşı, serum ve benzeri malzemelerin tedarikini kolaylaştırmak amacıyla öngörülmüştür. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yöntemin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dicle Üniversitesi Senatosu tarafından çevrimiçi olarak yürütülmesi kararlaştırılan ortak zorunlu derslerin önemli bir bölümünün canlı ders olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu dersleri veren bazı öğretim elemanları, yalnızca ders notlarını paylaşarak ek ders ücreti almışlardır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek ders ücreti alabilmek için dersin fiilen yapılması gerekmektedir. […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhaneler gibi yapılar, tapu kayıtlarında belirtilen cinsleriyle örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde yanlış bir hesap kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ödemelerinin genel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların, liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Rapor, şube müdürlerinin atamalarının, fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği gibi eşit veya üst düzey kadrolardan sınavsız gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, memurların görevde yükselmelerinde eşit […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye kurumları, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, makam/temsil/görev tazminatları gibi ödemelerden kaynaklanan toplam 9.617.499,08 TL tutarında borç biriktirmiştir. Bu borçların zamanında ödenmemesi, bütçe kısıtlamaları nedeniyle gecikmelere yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
