ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödeme dağıtımlarında, bireysel performansı ölçmeye olanak tanımayan soyut kriterlerin kullanıldığını ortaya koymuştur. Türk Dili Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) ve Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü (SAÜSEM) gibi birimlerde yapılan incelemelerde, gelirlerin dağıtımında esas alınan parametrelerin, çalışanların katkılarını somut bir şekilde […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı bilançosunda, 500 Ödenmiş Sermaye Hesabı altında yer alan 69.777,73 TL tutarındaki sermaye, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, üniversitenin bilançosunda bu tutarın yer almaması, mevzuata aykırılık teşkil […]
ÖZET: Şüpheli ticari alacakların muhasebe kaydıyla ilgili yapılan incelemelerde, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin şüpheli hale gelen ticari alacakları 120-Alıcılar ve 127-Diğer Ticari Alacaklar hesaplarından 128-Şüpheli Ticari Alacaklar hesabına aktardığı, ancak bu alacaklar için gerekli karşılıkları ayırmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 111. maddesi, şüpheli ticari alacaklar için ayrılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlerinin aynı kişi tarafından yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, bu iki görevin ayrı kişilerce icra edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, taşınır kayıt yetkililerinin, harcama yetkilileri tarafından uygun niteliklere sahip personel arasından atanacağını ve yoğun […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımları incelemiştir. Rapor, ihtiyaçların ihale usullerine uygun olarak değil, parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek alındığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Kesin kabul sonrası yüklenicilerin bakım yükümlülükleri göz ardı edilerek gerçekleştirilen onarımlar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, yüklenici ve alt yükleniciler, yapım işlerinin fen ve sanat kurallarına uygun olarak tamamlanmasından ve kesin kabul tarihinden itibaren 15 yıl süreyle sorumlu tutulmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ve TEKNOPARK Anonim Şirketi’ndeki sermaye payı ve taahhütlerinin mali rapor ve tablolarında doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Üniversitenin muhasebe kayıtları, sermaye paylarının tam açıklama ilkesine uygun olarak yansıtılmadığı için hatalı bir bilanço sunulmuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve […]
ÖZET: Yapım işleri için yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortasında, bazı risk kalemlerine uygulanan muafiyet oranlarının mevzuatta belirtilen %2’lik sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç ve malzemeleri doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma altına almasını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi de sigorta […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların mali tablolarda yer almadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu taşınmazların mali kayıtlarda gösterilmesi gerektiği, 27.12.2014 tarihli Genel Tebliğ ile belirtilmiştir. Ancak, Uşak Üniversitesi’ne ait 30.086,92 m² büyüklüğündeki arsa, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu’na tahsis edilmesine rağmen ilgili hesap koduna kaydedilmemiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yükseköğretim Kurulu’na ait ambar denetiminde, 10 adet tümleşik bilgisayarın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınırların edinme şekli ne olursa olsun, teslim alındıklarında giriş kaydının yapılması gerekmektedir. Bu bilgisayarların, 08.11.2019 tarihinde Devlet Malzeme Ofisi’nden alınan 60 adet HP […]
ÖZET: Yabancı para cinsinden verilen teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetimlerde, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan teminat mektuplarının, alındığı günkü Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz satış kuru üzerinden kaydedilmesi gerektiği halde, farklı bir kur ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi ihalelerinde tahmin edilen bedelin belirlenmesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından işletme hakkı kiraya verilen taşınmazların bedeli, ilgili yönetmeliklerin öngördüğü yöntemler dışında hesaplanmıştır. Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile üniversite arasında imzalanan protokolde, taşınmazların kiraya verilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının […]
ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazlar ve mevcut kullanım şekillerinin farklı olduğu görülmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashih, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıdlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” olarak tanımlanmaktadır. 10’uncu maddesinde, […]
ÖZET: EGO Genel Müdürlüğü tarafından özel halk otobüsü işletmecilerine uygulanan para cezalarına ilişkin muhasebe kayıtları yapılmayan olduğu tespit edilmiştir. Para cezaları için gerekli kayıtların 2022 yılında yapılması gerekiyordu, ancak bunun yerine para cezalarının tahsil edildiğinde muhasebe birimine gönderilmesi ve kayıtlarının yapılması görüldü. Bu durum tahsil edilmeyen alacakların mali tablolarda eksik görünmesine neden olmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin içme suyu ve kanal bağlantılarının ASKİ tarafından yapılmaması, kamu kaynaklarının kaybına neden olmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nde AYKOME’nin, büyükşehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla görevlendirdiği ifade […]
