ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Ordu Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde şube müdürü olarak görevlendirilen 12 sözleşmeli personelin görevlendirmesi hukuksuz bulunmuştur. Bu durumun temel nedeni, belediyenin kamu hizmeti yerine getirecek kadrolara memurlar dışında sözleşmeli personele yer vermesidir. Aynı zamanda, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 6’ncı maddesinde bulunan “İlgililer sözleşmelerinde belirtilen görev dışında başka […]
ÖZET: Denetim raporuna göre, Kuruma ait dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilememesi, Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanıklı Taşınırlar Defterinin tutulmaması, taşınır teslim belgesinin düzenlenmemesi ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listesinin düzenlenmemesi tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, taşınırların kayıt ve kontrol altına alınmasında sorunlara neden olacaktır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre, dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmesi, […]
ÖZET: Mahsup süresi geçen iş avanslarına ilişkin gecikme zamları tutarlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ndaki “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ile Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’teki “Ön Ödemelerde Mahsup Süresi ve Sorumluluk” başlıklı 11’inci maddesinde, avansların mahsup edilmesi gereken tarihten itibaren hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporuna göre Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan idare binası, ŞUSKİ tarafından hukuksuz bir şekilde kullanılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtildiği gibi, kamu idareleri taşınmazlarını diğer kurum ve kuruluşlara bedelsiz olarak tahsis edebilirlerken, bu taşınmazların amaç dışı kullanılamaz olması gereklidir. ŞUSKİ tarafından kullanılan idare binası Şanlıurfa Büyükşehir […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) 148 personeli olan memur kadrolarında en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken bu zorunuma uymadığı görülmüştür. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği ve kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet […]
ÖZET: İdareye yapılan denetim sırasında, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken tutarların 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddelerine göre, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir. İdarenin hesab ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, bu çerçevede […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ihalelerde vergi ve sosyal güvenlik prim borcu sorgulamasının ihale tarihine göre yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin ilgili fıkralarında, kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklilerin, bu borçların bulunmadığını gösteren belgeleri, sözleşme imzalanmadan önce […]
ÖZET: Bakanlığa yapılan şartlı bağışların etkin bir şekilde izlenememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Bağışların, belirlenen şartlara uygun olarak kullanılmasını sağlayacak şeffaf ve hesap verebilir bir sistemin eksikliği, zaman zaman bu bağışların amacına uygun olmayan şekillerde değerlendirilmesine yol açmıştır. Özellikle Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü’ne (SHÇEK) […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yapılan prim teşvik ödemelerinin, gerekli belgeler olmaksızın gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bakanlık bütçesine tahsis edilen ödenekler aracılığıyla yapılan bu ödemeler, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde Hazine tarafından karşılanması gereken teşvikleri kapsamaktadır. SGK, bu teşviklerin hesaplanması […]
ÖZET: Sosyal tesislerin envanterinde bulunan taşınırların Bakanlık mali tablolarında izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesislerin muhasebe işlemleri, 30.12.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu düzenleme, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Yetki devri yapılan kuruluşlar tarafından uygulanan çevre idari para cezalarının Bakanlık payının izlenmediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, yetki devri yapılan kurumların verdiği cezaların yüzde ellisinin genel bütçeye aktarılması gerekmektedir. Ancak, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bu cezaların genel bütçeye gelir kaydedilmediği ve Bakanlık bütçesine karşılık ödeneğin eklenmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un uygulanması sürecinde, belediyelerin yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini denetleyecek bir kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı belirlenmiştir. 6306 sayılı Kanun’un 7. maddesi, belediyelerin yıllık bütçelerinin yüzde beşini ve Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi uyarınca elde edilen harç gelirlerinin yüzde ellisini dönüşüm projelerine ayırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu yükümlülüklerin takibi için gerekli […]
ÖZET: Peşin ödenen kira giderlerinin, ilgili mevzuat gereği doğru hesaplarda muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu giderlerin 180-Gelecek Aylara Ait Giderler veya 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda yer alması gerekirken, birçok ilçe müftülüğü tarafından 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin ödenen giderlerin hangi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyet alacaklarının muhasebeleştirilmesinde vade tarihlerinin dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Bir yıldan uzun sürede tahsil edilmesi gereken gelirler, 220-Gelirlerden alacaklar hesabında izlenmesi gerekirken, bu alacakların tamamı 120, 121 ve 122 no.lu hesaplarda kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların nasıl kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, vergi dairesi ve malmüdürlükleri bünyesindeki gelir […]
