Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belediyenin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belirtilen belediye başkanına sorumluluk yüklenmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini mecburi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği saptanmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmaların yolları belirlenmiştir. Ulaştırma […]

→

Taşınmaz Kiralarının Süresinde Tahsil Edilmemesi, Kiracılara Gerekli İhtarların Süre Verilerek Çekilmemesi, Tahliye İşlemlerine Başvurulmaması, Kiraların Rayiç Bedele Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapmış olduğu kira gelirleri tahkiki ve takibi neticesinde; bazı kiracıların kira borçlarını geç ödemeyi veya ödememeyi alışık hale getirdikleri, taşınmazlardan tahliyelerinin yapılmadığı, kira alacaklarının bir kısmının biriktiği ve icra takibinin yapılamadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta öngörülen işlemler yapılmaması sonucu kira alacaklarından bir kısmının tahsil edilemediği belirlenmiştir. Beş yıllık kira süresini aşan kiracılar için uygulanacak […]

→

Fiilen İşyeri Olarak Kullanılan Taşınmazların Tapuda Konut Olarak Kayıtlı Olması Nedeniyle Emlak Vergilerinin ve Çevre Temizlik Vergilerinin Mesken Üzerinden Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak kayıtlı olması, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği gibi çeşitli meslek gruplarının bu tür taşınmazları işyeri olarak kullanmasına rağmen, tapuda konut olarak görünmeleri nedeniyle yanlış bir vergilendirme yapıldığını ortaya koymuştur. Emlak […]

→

Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Maden İşletmelerince Yatırılması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Korkuteli Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerince yatırılması gereken belediye paylarının takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin (b) fıkrasına göre, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmektedir. Korkuteli Belediyesi hesabının incelenmesiyle, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren […]

→

İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilmemesi ve bu tesislerin dağıtım şirketine devredilmemesi tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinde, dağıtım tesisi ile bağlantı hattı ve noktasının tanımları yapılmış olup, Yönetmelik’in 15’inci maddesinde, bağlantı noktası dâhil olmak üzere bağlantı noktasından itibaren geri kalan hattın dağıtım […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı Tedarikçi Firmaların Bazı Aylarda Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerini Vermemeleri (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde elektrik ve havagazı tüketimi için sorumlu sıfatıyla tahsil edilen vergilerle ilgili yapılan incelemeye göre, bazı tedarikçi firmaların aylık olarak vermesi gereken elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermeyişi tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39’uncu maddesine göre, elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşların tahsil ettikleri vergiyi belediyeye bir […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğinde Yer Alan Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınırlarının yerinde incelenmesi neticesinde; kurum bünyesinde fiili olarak hurda niteliği taşıyan taşınırlar için Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanması gerektiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyen taşınırlar için komisyon oluşturulmalı ve kayıtlardan düşülmelidir. Ayrıca fiilen hurdaya ayrılmış bulunan taşıtların resmi olarak da […]

→

Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınır mallarının kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre tam ve doğru bir şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınır malların tamamının tespitinin ve kaydının yapılmamış olması, ambarların düzenli ve ihtiyaca cevap verebilecek nitelikte oluşturulmamış olması, hurdaya ayrılan taşıt, malzeme ve demirbaşlar için hurda ambarı oluşturulmamış […]

→

Arazi ve Arsaların Üzerine Yapılan Binaların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında olan bazı arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e aykırıdır. Bu yönetmeliğin 1’inci maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları düzenlemekte ve 10’uncu maddesinde cins tashihinin yapılması için […]

→

Çalışan Personel İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye bünyesinde çalışan personelin kıdem tazminatı karşılığı ayrılmasının ihmal edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Personel İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması suçlamasıyla sonuçlanmıştır. Belge ve tanık ifadeleri göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281, 282, 330 ve 331’inci maddelerinde yer alan kıdem tazminatı karşılığı düzenlemelere uyulmamıştır. Bu kapsamda personelin her yıl sonunda kıdem tazminatı […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi yerine 630 Giderler Hesabı ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesinde belirtilen “Verilen depozito ve teminatlar hesabı” kullanımı ile uyumsuzdur. Yapılan denetimde, güvence bedellerinin takibinin de bu hesaptan yapılmadığı görülmüştür. Bu nedenle, ödenen […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında yapılan incelemede, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241. maddesinde bu hesabin açıklamaları verilmektedir. Ancak Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, %100 hisseleri Belediyeye ait olan şirketlere ilişkin hatalı kaydın olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu şirketlerin bilançolarında ödenmiş sermaye hesaplarındaki tutarlar […]

→

Taşınmaz Tahsislerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlar diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile belediyece tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında yardımcı hesap bazında takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idaresince yapılan taşınmaz tahsislerinin ilgili maddi duran varlığın yardımcı hesaplar kullanılarak kurum mali tablolarında izlenmesi gerekmektedir. Detaylı Hesap […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlarla İlgili Hesapların Mali Tablolarda Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyece mülkiyetinde bulunan taşınmazların miktar ve değer olarak kayıt altına alınması ile ilgili işlemler Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tamamlanmamıştır. Bu durumun çözülebilmesi için Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinin 1’inci fıkrası getirilmiştir. Taşınmazların envanterinin yapılması ve mevcut kullanım şekliyle kayda alınması gerekiyor, ancak bu işlemler tamamlanmamıştır. Sonuç […]

→