Büyükşehir Bağlı İdareleri

Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, belediyenin kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden alınması gereken Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının alınamadığı tespit edilmiştir. Kanunun 87’nci maddesinde Kanalizasyon harcamalarına katılma payının alınacağı belirtilmiştir. Söz konusu payın hesaplanması, tahakkuku ve tahsili usulü ile ilgili olarak 90’ıncı, 91’inci ve 92’nci maddelerde açıklamalar yapılmıştır. İdare tarafından […]

→

Kilometre Üzerinden Teklif Alınarak Gerçekleştirilen Otobüs Bakım ve Onarımlarına İlişkin İhalelerde, Birim Fiyatı Oluşturan Unsurlara İlişkin Fiyat ve Miktar Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin ihalelerde rekabet ve ihtiyaçların uygun şartlarla zamanında karşılanması, gizlilik ve güvenirlik gibi temel ilkelerin korunabilmesi için yaklaşık maliyetin hizmet gereklerine ilişkin her bir unsurun ayrıntılı olarak belirlenerek oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin personel giderleri ile diğer bakım onarım giderlerini ayrıştırmadan tüm maliyet unsurlarını içeren kilometre başına fiyat araştırması yapması ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama […]

→

Kaynak Suları Kira Geliri Tahsilatının Çok Düşük Düzeyde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: İSKİ’den kaynak suyu kira gelirlerinin tahsilatının düşük düzeyde kalması tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da kaynak suyu kullanım hakkının kiralanması işlemlerinin il özel idarelerinden İSKİ’ye devredildiği görülmektedir. İdarenin 23 adet kaynak suyuna ilişkin […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ESHOT’da çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 50’nci maddesinde işçiler için dinlenmenin hakkı olduğu hüküm altına alınmıştır. Kanun’un 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin son ücret […]

→

Menemen Belediyesine Protokolle Kiraya Verilen Yerin Protokole Aykırı Olarak Devredilmesi ve Protokol Süresi Bittiği Halde İşletmeci Tarafından İşletilmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Menemen Belediyesi’ne kiralanmış ve ihale yönetmeliğine göre protokolle yalnızca kamu kurumlarına kiralanabilecek kaynak suyunun Belediye tarafından protokole aykırı olarak özel bir işletmeciye devredildiği, protokol süresinin bitmesine rağmen bu tarihten sonra da Belediyenin usule aykırı olarak devir yaptığı firmanın işgalci olarak tesisi işletmeye devam ettiği görülmüştür. Protokolde yer alan ve kiracının kaynak suyunu üçüncü şahıslara […]

→

Kurum Tarafından Oluşturulan Abone Kayıtlarında, Abone Tiplerinin Bir Kısmının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare işlemlerinde yapılan incelemelerde, günlük kiralık evlere konut abonesi olarak abonelik tesis ettirildiği ve resmi daire aboneliklerinin de konut olarak kaydının yapıldığı tespit edilmiştir. İZSU Tarifeler Yönetmeliği’ne göre su aboneleri abone tiplerine göre çeşitli tarifelere tabi tutulmaktadır. Abonenin konut, konut dışı, resmi daire, belediye kuyu ve tanker, su veya atık su kullanan gruplardan hangisine […]

→

Atıksu Arıtma Tesislerinin Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu arıtma tesislerinin elektrik enerjisine ilişkin teşvikten yararlanması için gerekli çalışmaların tamamlanamadığı görülmektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Teşvik” başlıklı 29’uncu maddesinde; arıtma tesisi kuran, işleten ve yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getiren kuruluşların arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi tarifesinin, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine kadar indirim uygulanabileceği; teşvik tedbirleri ile ilgili esasların yönetmelikle […]

→

Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Varlık Grubunda Kayıtlı Varlık Bulunmasına Rağmen Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı duran varlık hesaplarının birikmiş amortisman tutarlarının maddi duran varlığın kayıtlı değerinden yüksek olduğu ve varlık grubunda kayıtlı varlık bulunmasına rağmen bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202’nci maddesinde bu hesabın maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesi amaçlandığı belirtilmiştir. Ayrıca, 04.11.2015 tarih […]

→

Belli Süreyi Gerektiren Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre bazı hizmet alımları ve yapım işleri için doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin takdirinde olan malın teslimi veya hizmetin ifası sırasında yaşanabilecek aksaklıklarda ve hukuksal anlaşmazlıklarda idare açısından hak kaybı oluşmaması için belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir. […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesinde, yüklenicilerle imzalanan sözleşmelere dayalı olarak girişilen ve mevzuata göre ilave edilen taahhüt tutarlarının taahhüt hesaplarında izlenmediği görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450 ve 451’inci maddeleri gereğince, bu tür taahhütlerin yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayalı olarak […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması Harcamalarının Ayrıntılı Hesaplanmaması ve Mersin Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: MESKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yağmur suyu bertarafı projelerinden doğan alacakların tahsil edilmemesi nedeniyle ortaya çıkan tutarlardan dolayı Mersin Büyükşehir Belediyesine bağlı olan abonelere yüklenmesinin önüne geçilmesi gerektiği belirlenmiştir. 5216 sayılı Kanun’da büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve […]

→

Tapuda Kayıtlı Olan Bazı Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi adına tapuda kayıtlı bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği belirtilmiştir. İlgili Yönetmeliğin “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında, maliyet bedeli veya rayiç […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyelerin Bulunması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yevmiye defterinin incelenmesi sonucunda, bazı yevmiye numaralarının silinmiş, geriye dönük kayıt yapılmış ve boş yevmiye numaraları bulunmuştur. Bu durumlar Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43., 44. ve 503’üncü maddelerinde belirtilen muhasebe ilkelerine aykırıdır. İdarenin verdiği cevapta, yevmiye sisteminde geriye dönük kayıt yapılmaması ve boş yevmiyeler bırakılmaması hususunda hassasiyet gösterilmiştir. Sonuç olarak, muhasebenin […]

→

İdarenin Bazı Gelir Kalemlerine Ait Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gelirlerine ilişkin yapılan denetim ve incelemelerde bazı gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu orandaki düşüklük, idarenin finansal güçlüklerle karşılaşmasına yol açabilecektir. Seçilen gelir kalemlerinin toplam tahsilat/tahakkuk oranı %47,65 olarak gerçekleşmiştir. İdarenin ana faaliyet konusu kapsamında olan satış yaptığı sulara ilişkin 2021 yıl sonu itibariyle tahakkuk eden toplam 421.840.669,13 TL alacağı […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı Yerine Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgu, hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borç kesintilerinin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı yerine 333 Emanetler hesabında izlenmesidir. Ancak bu durum Mevzuata aykırıdır. Mevzuat gereği, işverenlerin hakedişlerinin sosyal güvenlik kurumu prim ve idari para cezası borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği, ayrıca idarece işverenin sosyal güvenlik kurumu idari para cezası, […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa