İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BELSEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin “Sosyal Haklar” başlıklı beşinci bölümünde, mevzuatında yer almayan konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]

→

Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Yönetmelik ile Tebliğ’de Belirtilen Hususların Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Yönetmelik ile Tebliğ’de Belirtilen Hususların Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Su kayıplarının önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği ile İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde yer alan hususların tam olarak yerine […]

→

Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Artıkları Bedelinin İdare Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Artıkları Bedelinin İdare Tarafından Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı artıklarının Belediyenin belirlediği alana dökülmesine ilişkin bedelin, Adana Büyükşehir Belediyesine yükleniciler tarafından ödenmesi gerekirken İdare bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 18.03.2004 tarihli ve […]

→

Yıllara Sari Bazı Yapım İşlerinde İhale Aşamasında Yılı Ödeneğinin Belirtilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yıllara Sari Bazı Yapım İşlerinde İhale Aşamasında Yılı Ödeneğinin Belirtilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin sözleşme süresi bir yıldan fazla olan bazı yapım işlerinde, idari şartname ve sözleşme tasarılarında yer alması gereken yılı ödeneklerinin belirtilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanın içeriği ve idari […]

→

Bazı Yapım İşlerinde İşin Yapım Yerinin Tam Olarak Belirtilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde İşin Yapım Yerinin Tam Olarak Belirtilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin bazı yapım ihalelerinde işin yapılacağı yerin tam olarak belirtilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’nci maddesinin birinci fıkrasında “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu […]

→

İhaleli Olarak Yüklenicilere Yaptırılan Altyapı Çalışmalarına İlişkin Kazı Ruhsat Harcı ve Keşif Bedellerinin İdare Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: İhaleli Olarak Yüklenicilere Yaptırılan Altyapı Çalışmalarına İlişkin Kazı Ruhsat Harcı ve Keşif Bedellerinin İdare Bütçesinden Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ihaleli olarak yaptırılan alt yapı çalışmalarına ilişkin “kazı ruhsat harcı ve keşif bedelinin” ilgili belediyeye yükleniciler tarafından ödenmesi gerekirken İdare bütçesinden ödendiği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale […]

→

İdarenin Vefat Eden Abonelerin Mirasçılarından Olan Alacaklarının Birikmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Vefat Eden Abonelerin Mirasçılarından Olan Alacaklarının Birikmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin vefat eden abonelerinden olan ve vârislerine devreden alacaklarının tahsilinin, etkin düzeyde gerçekleştirilmediği ve abonelik yenileme işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Adana ASKİ Abonelik Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde, İdarenin su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak isteyen […]

→

Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Vefat Eden Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Vefat eden abonelerin abonelik sözleşmelerinin feshedilmediği ve sayaçlarının kullanıma kapatılmadığı görülmüştür. Adana ASKİ Abonelik Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği’nin “Aboneliğin kapatılması ve iptali” başlıklı 14’üncü maddesinin altıncı fıkrasında; “İdarenin ilgili birimleri tarafından, Merkezi Nüfus İdare Sistemi (MERNİS) üzerinden yapılacak […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması ve Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması ve Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığı ve işçilere ödenen kıdem tazminatlarının hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın niteliği” başlıklı 330’uncu maddesinde, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının ilgili mevzuat uyarınca belirlenecek esaslar […]

→

Aralık Ayı Memur Maaşı Ödemelerinde Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Aralık Ayı Memur Maaşı Ödemelerinde Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 2023 yılı Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin 01-14 Ocak tarihine karşılık gelen kısmı için 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının kullanılmayıp tamamının 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. […]

→

İçme ve Kullanma Suyu İle Atıksu İçin Yapılan Harcamaların Tam Maliyet Esaslı Muhasebe Sistemine Göre Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, içme ve kullanma suyu ile atıksu harcamalarının tam maliyet esaslı muhasebe sistemi ile muhasebeleştirilmemesi, tarifelerin sağlıklı belirlenmesini engellemektedir. İSKİ Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, VASKİ Genel Müdürlüğü’nün tam maliyet esaslı muhasebe sistemini kurması ve tarifeleri bu sistem üzerinden belirlemesi gerekmektedir. BULGU: İçme ve Kullanma Suyu İle Atıksu İçin […]

→

Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin borç stoku, yasal sınır olan 642.326.770,90 TL’yi 191.990.578,20 TL aşarak 843.317.349,10 TL olarak tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin mevzuatın belirlediği borçlanma sınırına uymadığını göstermektedir. İdarenin borçlanma taleplerinin bu sınırlar içerisinde kalması gerekmektedir. BULGU: Borçlanma Sınırının Aşılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması İle İlgili Herhangi Bir Yatırım Yapılmaması ve İl Genelinde Mevcut Olan Yağmursuyu Altyapı Bilgisinin İdarede Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, son 8 yılda yağmur sularının uzaklaştırılması amacıyla herhangi bir yatırım yapılmamış ve mevcut yağmursuyu altyapı bilgileri VASKİ Genel Müdürlüğü’nde bulunmamaktadır. İSKİ Kanunu’na göre, yağmur sularının uzaklaştırılması görevi su ve kanalizasyon idarelerine verilmiş olup, bu hizmetlerin etkin sunulabilmesi için VASKİ tarafından gerekli harcamaların yapılması ve ilgili belediyelerden tahsil edilmesi […]

→