BULGU: Kurumda Herhangi Bir İç Denetim Çalışma ve Faaliyetinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye bünyesinde kadrolu bir iç denetçi bulunmasına rağmen 2023 yılı ve önceki yıllara ilişkin herhangi bir iç denetim faaliyeti veya çalışmanın bulunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “İç denetim” başlıklı 63’üncü maddesinde, iç […]
BULGU: Çok Tehlikeli ve Tehlikeli Hizmet Sınıfları İçin İş Güvenliği Hizmetlerinin Tam Zamanlı Yerine Yarı Zamanlı Olarak Yürütülmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin iş sağlığı ve güvenliği (İSG) hizmetleri kadrolu iki personel eliyle yürütülmekte olup çok tehlikeli ve tehlikeli sınıfta yer alan daire başkanlıklarına ilişkin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yarı […]
BULGU: Bazı İlçe Belediyeleri Tarafından İdareye Gönderilmesi Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde bulunan bazı ilçe belediyelerinin Büyükşehir Belediyesi’ne göndermeleri gereken çevre temizlik vergisi paylarını göndermedikleri görülmüştür. 29.5.1981 tarih ve 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik […]
BULGU: Ödeneklerin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe ile tahsis edilen ödeneklerin amacı dışında farklı alımlar için kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesine göre belediye bütçesi, mali yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösteren, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin veren bir meclis […]
BULGU: 2023 Sakarya Bike Fest Kapsamında Yapılan Hizmet Alımlarında İhale Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2023 yılında İdare tarafından gerçekleştirilen ve uluslararası bir etkinlik olan “Sakarya Bike Fest” kapsamındaki organizasyonlara ilişkin hizmet alım sözleşmelerinin Sakarya Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübü tarafından yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahakkuklarının Tamamlanmaması ve Aktarılması Gereken İlçe Belediyesi Paylarının Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından, mücavir alan içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin, takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. […]
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabında Yer Alan Bazı Alacakların Takip ve Tahsil İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare mali tabloları ile kayıt ve işlemlerinin incelenmesinde, “140 Kişilerden Alacaklar Hesabı”nda yer alan bazı alacakların takip ve tahsil işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “140 Kişilerden Alacaklar Hesabı”nın açıklamasında […]
BULGU: Belediye Şirketine İşletme Devri Yapılan İşletmeler İçin Bedel Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyeti veya tasarrufundaki, sosyal tesislerin, büfelerin, otoparkların ve çay bahçelerinin işletme hakkının, herhangi bir bedel belirlenmeden yıllık karın belirli oranlarında ödenmesi karşılığında, Belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket Kurulması” başlıklı 26’ncı […]
BULGU: Devir Alınan ve Devredilen Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından bedelsiz olarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredilen ve devir alınan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak […]
BULGU: Editoryal Haber Bedellerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Tanıtım faaliyetleri kapsamında, İdarenin rutin faaliyet ve hizmetlerinin gazetelerde, televizyonlarda ve web ortamında haber ve reklamının yaptırıldığı, Belediye şirketi tarafından üretilen ürünlerin reklam ve tanıtımının Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Belediyelerin “Görev, Yetki ve Sorumlulukları” 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 […]
BULGU: Sakarya Toptan Sebze ve Meyve Halinin Özel Hal Kapsamına Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ticaret Bakanlığı tarafından Sakarya Toptan Sebze ve Meyve Hali’ne 5957 sayılı “Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun”a aykırı olarak özel hal statüsü verildiği tespit edilmiştir. 5957 sayılı […]
BULGU: Diğer Hizmet Gelirlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından diğer hizmet gelirlerinin tebliğ, takip ve tahsili için gerekli süreçlerin tam işletilmediği ve diğer hizmet gelirlerinden tahsil edilemeyen tutarların yıllar itibari ile arttığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesine […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
BULGU: Bazı Taşınmazların İhalesiz Olarak Belediye Şirketine Devredilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin kendi mülkiyeti veya tasarrufunda bulunan taşınmazlarından olan hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri dışında kalan taşınmazlarını ihalesiz devrettiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket Kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde: “… Büyükşehir […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu […]
