ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır hesapları ile bilançodaki tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Yönetmelik, taşınır […]
ÖZET: Huzurevi sakinlerine yönelik sosyal yardım ödemelerinin, doğrudan ihtiyaç sahiplerine ulaşması gerekirken, personele avans verilerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, ön ödemelerin yalnızca acil veya zorunlu giderler için yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, sosyal yardım ödemeleri bu kapsamda yer almamaktadır. Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 5’inci maddesi, […]
ÖZET: Kira, ecrimisil ve taşınmaz kullanım bedellerinin tahsilatı konusunda yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla önemli sorunlar tespit edilmiştir. İşletmeler ve bireyler, kira ve diğer bedelleri zamanında ödememekte, bu durum karşısında ise ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli işlemler yapılmamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu gibi yasal düzenlemelere rağmen, kiracılara sistematik olarak […]
ÖZET: Belediyeye tahsis edilen bir taşınmazın, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, Belediye Meclisi kararıyla bir derneğe tahsis edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 18.05.2022 tarihli kararıyla Muratpaşa İlçesi’nde bulunan taşınmazın 10 yıl süreyle bir derneğe devredilmesiyle ortaya çıkmıştır. İlgili kanunun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazları yalnızca kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalelerinde mahal listelerinin eksik olduğunu ve bazı projelerin ihale edilmeden önce hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği de, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları kapsamında olan bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Tevfik Lav tesislerinde istinat duvarı yapılması” işinde bazı aksaklıkların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Hazırlanan yaklaşık maliyet hesaplarında hatalar tespit edilmiş ve belirli iş kalemlerine ait yapım şartlarının netleştirilmediği görülmüştür. Mimar Sinan Bulvarı üzerindeki istinat duvarı, 26 Kasım 2023 tarihinde meydana gelen yoğun yağış sonrası […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin basın ve tanıtım giderlerinin Tasarruf Genelgesi’ne uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdare, ulusal ve yerel basında yapılan haberler ile özel günlerin kutlanması için düzenli ödemeler gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu giderlerini tanımlarken, bu giderlerin ekonomik ve sosyal verimlilik ilkelerine uygun olarak yönetilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 100. Yıl Kent Parkı yapım işinde çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanlarının incelenmesi sonucunda, uygulama projeleri ve teknik şartnamelerdeki eksiklikler nedeniyle gerekli yaptırımların uygulanmadığı anlaşılmıştır. Kamu İdaresi, biyolojik gölet yapımındaki eksikliklerin tespiti için danışmanlık hizmeti almasına rağmen, kendi kontrol teşkilatını etkin bir şekilde kullanmamıştır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi sürecini ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’ne ait alanlarda gerçekleştirilen ilân ve reklamlara ilişkin vergi gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür vergi gelirlerinin devrinin yalnızca kanunla mümkün olduğunu belirtmektedir. 2012 yılında […]
ÖZET: 2019 ve 2020 yıllarına ait Sayıştay İlamlarının infaz edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve çalışanlarının sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi ise ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlamların infazından, ilgili kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu tutulmakta ve tazminat miktarları, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde tahsil […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları diğer kurum ve kuruluşlara tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 2024 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre, tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlarla ilgili muhasebe kayıtlarının […]
ÖZET: Belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinin, vergi ve sosyal güvenlik prim tutarları açısından eksik gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlar dışında gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemeler yalnızca net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve icra kesintisi üzerinden hesaplanmakta, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21. maddesi ise tüm yapıların belediye veya valiliklerden yapı ruhsatı almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 30. madde, yapının tamamlanması durumunda kullanım izninin alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de kamu kurumlarının […]
ÖZET: Alınan konser hizmetlerine ilişkin yapılan denetimlerde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu kapsamda, konser etkinliklerinde sanatçı temin edilmesi amacıyla gerçekleştirilen alımlarda, sahne kurulumu ve organizasyon gibi hizmetlerin de bu iş kapsamına dahil edilerek tek bir firmadan temin edildiği görülmüştür. Kanun’un temel ilkeleri olan rekabet, saydamlık ve şeffaflık gereği, […]
