BULGU: Park Alanı Olarak Ayrılan Alanda İmar Mevzuatına Aykırı Yapıların İnşa Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Çarşamba Şehir Merkezinde bulunan ve imar planında “park alanı” olarak tespit edilip “Ada Park” olarak isimlendirilen alanın içerisinde, imar mevzuatına aykırı olarak Çarşambaspor ve Amatör Kulüplere ait idari bina ve spor tesislerinin inşa edildiği […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İşçilerin yıllık izinlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun şekilde kullandırılmadığı ve işçilerin yılık izinlerinin biriktiği görülmüştür. 1982 Anayasası’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; “… Dinlenmek, çalışanların hakkıdır. Ücretli hafta ve […]
BULGU: Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin taşınmaz varlıklarının taksitli satış işlemlerinde diğer faaliyet alacakları hesabının kullanılmadığı görülmüştür. 27.05.2016 tarih, 29724 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 97,98 ve 99,170 ve 171’inci maddelerinde diğer faaliyet alacakları hesabının kullanımına ilişkin açıklamalar bulunmaktadır. […]
BULGU: Yapım İşlerine Ait All Risk Sigortalarının İhale Mevzuatına Uygun Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapım işleri kapsamında, yüklenici tarafından İdare’ye sunulan iş ve iş yeri (İnşaat All Risk) sigorta poliçelerinde, ihale mevzuatına aykırı hususlar görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde; “Yapım […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresinin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı […]
BULGU: İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi sınırları ve mücavir alan içerisinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyetlerini yürüten işletmelerin bulunduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (c) bendinde, gerçek […]
BULGU: İmar Kanunu Gereğince Tahsil Edilen Otopark Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması ve Vadeli Mevduat Hesabında Nemalandırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği’nin “Otopark Hesabından Yapılacak Harcamalar” başlıklı 13’üncü maddesinde, otopark hesabında toplanan meblağın bölge ve genel otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılamayacağı; aynı Yönetmelik’in “Otopark Bedelinin Tespit, Tahakkuk ve […]
BULGU: Gecekondu Fonu İçin Bankada Özel Hesap Açılmaması ve İlgili Payın Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ve mücavir alan sınırları içerisindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinden aktarılan gecekondu fonu payının bankada açılacak özel fon hesaplarına alınmadığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun’daki hizmetlerin yerine getirilmesi […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Mevzuata Uygun Olmayan Hükümlerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığı görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128’inci maddesinde, memur ve diğer kamu görevlilerinin aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, […]
BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi sınırları ve mücavir alan içerisinde eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyen 9 adet işletmenin bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesinde eğlence vergisine tabi iş yerleri ile bunlara ilişkin vergi miktar ve oranları belirtilmiş, […]
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Olmayan İş Yerlerinin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi sınırları içinde faaliyet yürüten iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi mükellefiyetleri olduğu halde çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyenler olduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde […]
BULGU: Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Vadeli mevduat hesabından elde edilen faiz gelirlerinin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerekirken net tutar üzerinden kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Bilanço İlkeleri” başlıklı 8’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; bütün varlıkların, yabancı kaynakların ve öz kaynakların bilançoda gayrisafi değerleriyle […]
BULGU: Ekonomik Ömrünü Tamamlamış Taşınırların Hurdaya Ayrılma İşleminin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Çarşamba Belediyesinde çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıklarının hurdaya ayrılma işleminin yapılmadığı ve hurda niteliğindeki varlıklara ilişkin yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığı anlaşılmıştır. 18/1/2007 tarih 26407 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü […]
BULGU: Açılış Yevmiyesinde Devir Kayıtlarının Hatalı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Açılış yevmiyesinde hatalı devir kayıtlarının yapılmasından dolayı dönemsellik ilkesinin ihlal edildiği ve muhasebe hesaplarının hatalı kayıtlar içerdiği görülmüştür. 23.12.2014 tarih, 29214 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mizanlar” başlıklı 312′ inci maddesinde: “Kamu idarelerince, detaylı hesap […]
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabı’na alınmadan doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 26 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesap Grubuna […]
