ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” olmadan çalıştığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, iş yerlerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]
ÖZET: Ticari nitelikli işlemlerde katma değer vergisi (KDV) hesaplarının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait sosyal tesisler ve çocuk bakımevi işletmelerinde, KDV hesaplarının kayıtlarda yer almadığı tespit edilmiştir. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde, belediyelerin ticari faaliyetlerinin vergiye tabi olduğu ve bu kapsamda yapılan harcamaların […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini göstermektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, haczedilemeyecek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bütçesinde sermaye giderleri tertibine dahil edilmesi gereken bazı harcamaların, mal ve hizmet alım giderleri tertibinde kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 508. maddesi, bütçeye ilişkin hüküm bulunmayan durumlarda Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın düzenlemelerinin esas alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, 511. maddede bütçe uygulamalarının yönlendirilmesi için […]
ÖZET: Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından 20 gün içinde kamu sermayeli bankalara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı yönetmeliğine göre, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Ziraat Bankası, Halk Bankası ve Vakıflar Bankası gibi kurumlar yer almaktadır. Ayrıca, bu yönetmelikte belirtilen kurallar çerçevesinde, tahsilat ve ödeme işlemlerinin en geç takip […]
ÖZET: Kurumun evsel katı atık gelirlerini cari giderler için kullanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 3. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve giderilmesi için yapılan harcamaların kirleten tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 2. maddesinde, kirleten tanımı, çevre kirliliğine yol açan gerçek ve tüzel kişileri kapsamaktadır. Evsel katı atık ise, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelere ait taşınmazların encümen kararı olmaksızın ve ihale yapılmadan kiralandığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazların kiralanması işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 34. maddesi, taşınmazların kiralanmasının encümenin yetkileri arasında olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların kiraya verilmesi işlemleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve cins tashihleri ile değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince gerekli formlar ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmemesi, mali tablo ve raporlarda 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252 Binalar gibi hesapların gerçek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile olan mali ilişkilerinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyenin vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir tutarsızlık olduğu belirlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Kanunu’na göre, belediyelerin İLBANK’a ortak olduğu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının hangi kriterlere göre amortisyona tabi tutulacağını, uygulanacak yöntem ve oranları belirlemektedir. Bu tebliğe göre, duran varlıkların maliyet bedeli, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 437 adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı […]
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, 36 taşıtın belediye adına tescil kaydı bulunmasına rağmen bu araçların belediye envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve mal […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların hangi hesaplarda izleneceğini belirlemekte ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın tebliği doğrultusunda muhasebe birimlerine gerekli belgelerin sunulması gerektiğini […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyeye ait kiralanan taşınmazların elektrik, su gibi aboneliklerinin Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Özellikle Türk Tarih Müzesi içindeki kafeterya ile diğer bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde, aboneliklerin kiracının sorumluluğunda olduğu açıkça belirtilmiştir. Ancak incelemeler, kiracıların bu abonelikleri almadığını ve dolayısıyla ilgili giderlerin Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ödendiğini göstermektedir. Bağlıca Mahallesi ve Altay Mahallesi’ndeki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçesine konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, idarelerin bütçelerine uygun harcama yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]
