Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, büyükşehir ilçe belediyelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçiş hakkı bedellerinin alınmaması konulu bulguya yer verilmiştir. Yapılan denetimlerde Elektronik Haberleşme Kanunu’nun Tanımlar ve Kısaltmalar başlıklı 3’üncü maddesinin (s), (ş) ve (z) fıkraları ile ilgili geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcıları ile işletmeciler arasındaki sözleşmenin içeriği ve geçiş hakkı bedelinin […]

→

Büfe Olarak Kiralanan Alanların Aşılarak Çay Bahçesi Olarak Kullanılması ve Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraladığı alanların etrafına başka büfe ve çay bahçesi yapılarak işgal edildiği ve fuzuli şagil durumundaki yerler için ecrimisil alınmadığının tespit edilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesindeki hükümlerinin uygulanması gerektiği belirlenmiştir. Belediyenin kiralanan alanları aşıp işgal etmenin önüne geçmek ve gelir kaybını önlemek için gereken tedbirlerin alınması gerekliliği vurgulanmıştır. 5393 […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar İle İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; taşınmazların Kayıtlı Olan Taşınmazlar, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar, Orta Malları, Genel Hizmet Alanları, Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formlarında yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazılarak kaydının tutulması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerce hazırlanan bu formların taşınmaz […]

→

İşgale Konu Olan Taşınmazlardan Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait iki arsa ve araziyi izinsiz kullanan kişilerden herhangi bir bedel alınmadığı, ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince taşınır ve taşınmaz edinilmesi, yönetimi, trampası, elden çıkarılması, ecrimisilin tahsil ve takibinde izlenecek yöntem belirlenir. 2886 […]

→

Bazı Maddi Duran Varlıkların Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel ve teknolojik gelişmelerle birlikte, tıbbi cihazların çeşitleri artarken, hastane koşullarında da önemli düzenlemeler yapılmıştır. İlgili hukuksal mevzuatın incelenmesi sonucunda, muhasebenin temel ilkeleri ve amortismanla ilgili yer verilen hükümler gereğince hatalı amortisman ayrılmış olan varlıklar için yeniden hesaplama yapılarak hatalı miktarların düzeltilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, 2022 yılına ait kamu idaresinin cevabı incelendiğinde, hesapların incelenerek […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması ve Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği 183 gayrimenkulün rağmen Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ile Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabının çalışmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre bu hesabın kiraya verilen duran varlıkları izlemek için kullanıldığı belirtilmektedir. Kiraya verilen taşınmazların mali tablolar üzerinden takip edilmesi gerektiğine dair uyarılar Emlak İstimlak Müdürlüğü’ne yapılmıştır. […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Mevzuat Hükümlerine Göre Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli’nin mevzuat hükümlerine göre düzenlenmediği ve Sayım Tutanağı, Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli ve yılsonu itibarıyla en son düzenlenen Taşınır İşlem Fişinin sıra numarasını gösterir Tutanak’tan oluşması gerektiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sayım ve Devir İşlemleri” başlıklı 6’ncı bölümünün […]

→

Taşınırlara İlişkin Kayıtların Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, taşınırlara ilişkin kayıtların fiili durumla uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde kayıtların, harcama birimleri itibarıyla yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede tüketim amacıyla alınarak 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilen sarf malzemelerin fiili olarak depoda bulunmasına rağmen taşınır işlem fişi ile […]

→

Taşınırlarla İlgili Mevzuata Uyulmaması ve Taşınır Ayrıntılı Hesap Cetvelinde Hata Olması (Sayıştay)

ÖZET: Gönderilen cevaptaki Sayıştay’a gönderilen taşınır ayrıntılı hesap cetvelindeki devirlerin hatalı olduğunun görüldüğü, İçişleri Bakanlığı ile yapılan görüşmede sistemsel bir sorun olduğu ve işlemin düzeltileceğinin açıklamasına karşın; devirlerin hatalı olmasına neden olan sistemsel hatanın henüz düzeltilemediği anlaşılmaktadır. Bulgumuzun B) ve C) bentlerinde belirtilen ve 22.526.611 TL’lık (aynı) farka neden olan “B) 2023 yılı Taşınır Ayrıntılı […]

→

Başka Kurumlara Tahsis Edilen Arazi ve Arsalardaki Takasların Muhasebe Birimine Bildirilmemesi ve Arazi ve Arsalar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tahsise verilen ve takas yapılan bazı taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mezkur mevzuat hükümleri uyarınca 250 Arazi ve Arsalar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Belediye tarafından tahsise verilen; ancak sonradan tevhid ve takas yapılan arazi ve arsaların muhasebe kayıtları yapılmadan sonraki yıllardaki denetimlerde takip edilmesi gerekecektir. BULGU: Başka Kurumlara Tahsis Edilen Arazi ve Arsalardaki Takasların Muhasebe Birimine […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların ve Belediyenin Başka Kurumlara Tahsis Ettiği Taşınmazların Kayıtlarda Görülmemesi, Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği ve amortismanın ayrılması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemede 2023 yılı için idare tarafından “Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereği hazırlanması gereken Ek:6 formuna ve 500-Net Değer Hesabı’nın borç kısmında kaydedilmediği, ayrılması gereken amortisman tutarının […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Kayıtlara Alınmaması ve Kayıtlarda Yer Alan Bazı Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Farklı Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetiminde, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı taşınmazların kaydına ilişkin Yönetmelik uyarınca yapılması gereken işlemlerin yapılmaması ve Tapu idaresinde kayıtlı olan belediye taşınmazlarının listesinin güncellenmemesi tespit edilmiştir. Muhasebe biriminin envanter kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı ve kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesinde kayıdların belgeye dayanması esas olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü […]

→

Bir Kısım Taşınmazların Kaydının ve Değer Tespitlerinin Yapılmaması Nedeniyle Amortisman Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu; bir kısım taşınmazların kaydının ve değer tespitinin yapılmaması nedeniyle amortisman hesabının gerçeği yansıtmamasıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliğini belirleyen 178’inci maddesinde bu hesabın, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Belediye cevabı bulguya herhangi bir itirazda bulunmamış ve taşınmaz kayıtları ile […]

→

Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi ile ilgili olarak yapılan denetim raporunda, kamu idarelerinin tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin tamamlanmadığı ve ilgili yönetmelik hükümlerinin gereklerine uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddeleri ile düzenlenmiş olan taşınmazların yönetimi ile ilgili olarak, tapuda kayıtlı olan taşınmazların […]

→

Bazı Alacak Hesaplarının Mizan Bakiyeleri ile Bilançodaki Tutarlarının Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kesin Mizan bakiyeleri ile Bilanço rakamlarının karşılaştırılması sonucu Beş (5) alacak hesabının farklı olduğu saptanmıştır. Alacak hesaplarının yıl sonu devir kayıtları veya devir kayıtlarına ilişkin programın gözden geçirilmesi gerekir. İçişleri Bakanlığı (E-Belediye) ile iletişime geçilerek hata düzeltilmesi talep edilmiştir. Bulguda belirtilen hataya itirazda bulunulmamıştır. Bulguda belirtilen hesaplarda 31.12.2023 tarihinde mizan ve […]

→