İdarenin, Şirketlerinde Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Kayıtlı Sermaye Tutarının Uyumsuz Olması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin, Şirketlerinde Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Kayıtlı Sermaye Tutarının Uyumsuz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin ortağı olduğu şirketler Kırgaz Kırıkkale Kırşehir Doğalgaz Dağıtım Pazarlama ve Ticaret Anonim Şirketi (KIRGAZ) ile Kırşehir Gıda Temizlik Sosyal Tesis Hizmetleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi (Kırşehir […]

→

Tahsis Edilmediği Halde Muhasebe Kayıtlarında İdarece Tahsis Edilmiş Gibi Gözüken Binaların Olması (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilmediği Halde Muhasebe Kayıtlarında İdarece Tahsis Edilmiş Gibi Gözüken Binaların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Muhasebe kayıtlarında İdarece tahsis edilmiş gibi gözüken binaların olduğu ve bu nedenle bilançonun hatalı bilgi içerdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252-Binalar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 192’nci maddesinde; Binalar hesabının, eklenti […]

→

Gider Tahakkukları Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Gider Tahakkukları Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Mali kuruluşlardan alınan kredilerin, sözleşme süresince işleyecek faizlerin bir kısmının 2021 yılı içerisinde 381/481-Gider Tahakkukları Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Faiz giderleri ve faiz gelirleri” başlıklı 36’ncı maddesinde, kamu idarelerinin mali kuruluşlardan yaptıkları borçlanmalar dolayısıyla tahakkuk eden faizlerin […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Çevre temizlik vergisinin hatalı grup ve dereceler üzerinden tahakkuk ettirildiği buna bağlı olarak bazı mükelleflerden fazla bazılarından eksik vergi tahsilatı yapıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi ile ihdas edilen çevre temizlik vergisi, […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Tahsise konu olan taşınmazların incelenmesi neticesinde, belediyenin tahsisli kullandığı ve başka kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250- Arazi ve Arsalar […]

→

Giysi Atıklarının Toplanması Hakkının İhale Yapılmaksızın Protokol ile Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Giysi Atıklarının Toplanması Hakkının İhale Yapılmaksızın Protokol ile Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Atık giysilerin çöp sahasına ulaşmadan toplanması amacıyla konteynerin kurulması, konteynerlerin boşaltılarak geri dönüşüme kazandırılması hakkının ihale yapılmaksızın protokol ile firmaya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’a […]

→

Parkomat Yerlerinin Kira Süresinin Uzatılması ile Kiralamaya İlişkin Şartnamede Belirsizlik Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Parkomat Yerlerinin Kira Süresinin Uzatılması ile Kiralamaya İlişkin Şartnamede Belirsizlik Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin ihale ettiği iki adet parkomat kiralamasına ilişkin şartnamenin süresinin bir yıl olarak belirlenmesine karşın şartnamede yer alan belirsiz hüküm nedeniyle sürenin sürekli uzatıldığı ve şartname ile sözleşmesinde belirsizlik olduğu görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Gayrimaddi Hak Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından alınan yazılım ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 27.05.2016 tarihli ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde “Bu hesap, bedeli karşılığı edinilen […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyip emanet hesaplarına alınan tutarların ileriki tarihlerde ödenmesi sırasında mevzuatta belirlenen öncelik sıralamasına uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin birinci fıkrasında ödeme emri belgesine […]

→

Atıksu Gelirlerinin Atıksu İle İlgili Hizmetlerin Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Atıksu Gelirlerinin Atıksu İle İlgili Hizmetlerin Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2014 yılından bu yana atıksu arıtma tesisi yatırımına ihtiyaç duyulmasına rağmen atıksu ile ilgili hizmetlere ayrılması gereken atıksu gelirlerinin büyük çoğunluğunun başka hizmetlerde kullanıldığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesinde Atıksu altyapı sistemlerini kullanan ve/veya kullanacakların, bağlantı […]

→

Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesinin %100 sermayesine sahip olduğu Utaş İnşaat Gıda Taşımacılık Turizm Temizlik İşl. A.Ş. isimli şirketin 2019, 2020 ve 2021 yıllarına ait mali tablolarının incelenmesi sonucunda; Şirket sermayesinin yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar […]

→

Taşınmaz Tahsislerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Tahsislerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup, diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine ait olup Belediyece tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında yardımcı hesap bazında takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinin (d) bendinde, belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, […]

→

İdare Tarafından Ödenen Katma Değer Vergilerinin İndirim Konusu Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından Ödenen Katma Değer Vergilerinin İndirim Konusu Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin iktisadi faaliyet çerçevesinde yürüttüğü hizmetlere ilişkin yaptığı giderlerde, 191 İndirilecek KDV hesabı kullanılmayarak giderlerin tamamı 630 Faaliyet Giderleri veya ilgili aktif hesaba kaydedilmektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/1-3-g maddesinde, Genel ve katma bütçeli idarelere, […]

→

Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi mükellef kayıtlarının olmadığı belirlenmiştir. 29.05.1981 tarih ve 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci, 13’üncü ve 16’ncı maddelerinde; “Konu: Belediye sınırları ile mücavir […]

→

Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından bankalardan kullanılan kredilere ilişkin anapara ve faiz ödemelerinin ayrı hesaplarda takip edilmesi gerekirken ayrım yapılmadan hepsinin Banka Kredileri Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 300 Banka Kredileri Hesabının niteliğini açıklayan 232’nci maddesinde; bu hesabın, kurumca […]

→