BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekeleri Üzerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar ve kısaltmalar” […]
BULGU: Aynı Pazar Yerinde Bir Kişiye İkiden Fazla Yer Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Aynı pazar yerinde bir kişiye ikiden fazla satış yeri verildiği görülmüştür. 26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların […]
BULGU: Kesin Kabulü Yapılan Yapım İşlerinde İdarenin Malı Olan Bina ve Barakaların Teslim Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından ihale edilip geçici ve/veya kesin kabulü yapılan yapım işlerinde sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 16’ncı maddesi gereği işin bitiminde idarenin malı olması gereken bina ve barakaların idarece teslim alınmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Sözleşmeli Çalıştırılan Eğitmenlerle İlgili Esaslarda Belirlenen Ölçütün Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede sözleşmeli olarak çalıştırılan eğitmenlerle ilgili 7/15754 sayılı Esaslara ekli cetvelde yer alan ölçüte göre işlem yapılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya […]
BULGU: Kamu İdarelerine ve Şahıslara Bedelli Devri Yapılan Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurumun devir yaptığı taşınmazların incelenmesinde, kamu idarelerine ve şahıslara yapılan bedelli devirler sonucunda taşınmazların muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi duran varlıklar” başlıklı 187’nci maddesinin (d) bendinde; […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinden Gelir Vergisi Kesilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Memurlara ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesilmediği görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesine göre; 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesi hükümleri çerçevesinde sosyal denge tazminatının […]
BULGU: Belediye Tarafından Açılan Su Kuyularının Bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğüne Bildirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde Uşak Belediyesince açılan su kuyularının ve bu kuyulardan çekilen su miktarının bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmediği görülmüştür. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde; Yeraltı suları umumi sular […]
BULGU: Proje Bütünlüğü Olan Tek Bir Yapım İşinin Parçalara Ayrılarak Bütünlüğü Bozacak Şekilde Her Bir Parçası İçin Ayrı İhale Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Başkanlık binası olarak kullanılmak üzere yaptırılacak ek hizmet binasının Fen İşleri Müdürlüğü tarafından “Belediye Ek Hizmet Binası Kaba İnşaatı Yapım İşi” ve “Belediye Ek Hizmet Binası İnce […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Tahakkuklarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin sürekli işçi kadrolarında istihdam edilen personele ilişkin kıdem tazminatları karşılıklarını tahakkuk ettiği dönemde ayırmadığı, ödemenin yapılacağı dönemde kayıtlara aldığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel Kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde; “b) Dönemsellik: Kamu idarelerinin faaliyetleri, belirli dönemlerde raporlanır ve her dönemin faaliyet […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2019 ve 2020 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden belediye ile ilgili sendika arasında 15/10/2019 tarihinde imza altına alınan ve 20.08.2019-31.12.2021 tarihleri arasında yürürlükte olan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye […]
BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile ihaleye çıkılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Amasya Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ihalelerinin pazarlık usulü ile […]
BULGU: İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenen Tüketim Malzemelerinin Tüketime Sevk Edilmelerine Rağmen Giderleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin muhasebe kayıtları ve ödeme emirleri üzerinde yapılan incelemelerde; kuruma alınan ilk madde ve malzemelerin taşınır işlem fişlerinde giriş çıkışlarının aynı gün yapıldığı ancak muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mücavir alan sınırları içerisinde içme suyu tesisi yapımı karşılığında dağıtımın yapıldığı sahadaki gayrimenkul sahipleri adına katılma payı tahakkuk ettirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Su tesisleri harcamalarına katılma payı” başlıklı 88’inci maddesinde; “Belediyelerce ve belediyelere bağlı […]
BULGU: Harcama Yetkilisi Yerine Üst Yöneticinin İhale Yetkilisi Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından yapılan ihalelerde ihale yetkilisi görevinin harcama yetkilileri yerine üst yönetici olan Belediye Başkanı tarafından yerine getirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlar başlıklı 4’üncü maddesinde ihale yetkilisi, “idarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve […]
BULGU: Vadesi Geçmesine Rağmen İade Edilmeyen ya da İşin Süresine Göre Vadesi Uzatılmayan Teminat Mektuplarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye kayıtlarında iade edilmesi gerektiği halde bekletilen teminat mektupları bulunduğu gibi, devam eden işlerle ilgili vadesi uzatılmayan teminat mektupları bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 434’üncü maddesine göre 910 Alınan […]
