BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
BULGU: Sayıştay İlamlarının Tahsilinin Sağlanmaması ve Muhasebe Kayıtlarında Eksik Yer Alması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sayıştay ilamlarının muhasebe kayıtlarına eksik alındığı, tahsili sağlanmadığı için zamanaşımına uğrayarak kayıtlardan çıkarılan Sayıştay ilamları bulunduğu tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilmesi […]
BULGU: Verilen Yatırım Avanslarının Bilançoda Gösterilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Avrupa Yatırım Bankası (AYB) kredisiyle yaptırılan İçme suyu isale hattı projesi için yükleniciye ödenen Avro cinsinden avanstan kalan tutarın 259 Yatırım avansları hesabında gösterilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğin 206 ve 207’inci maddelerinde, yurt içi veya dışından maddi […]
BULGU: Varlık Envanteri Hesaplarının Bakiyelerinin Gerçeği Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Varlık envanteri hesaplarından bazılarının ters bakiye verdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin varlık hesaplarına ilişkin 47- 229’uncu maddelerine göre, Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce mevcut olan varlıklardan envanteri yapılanların değerleri ilgili varlık hesabına borç, 500 Net Değer/Sermaye Hesabına alacak […]
ÖZET: İlgili belediyenin taşınmaz envanterinin tamamlanmadığı, muhasebe kayıtları ile envanter kayıtlarının uyuşmadığı tespit edilmiştir. Anayasa ve kamu malı taşınmazların yönetimi hususunda 2006 yılına ait Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, idarelerin tapuya kayıtlı olan ya da olmayan taşınmazları kayıt altına alması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, taşınmaz envanterinde eksiklikler bulunduğu, tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler olduğu görülmüş ve taşınmaz kaydına […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarına Ait Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye bünyesinde çalışan işçiler için 2023 yılında kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 1475 sayılı İş Kanunu’nun yürürlüğü devam eden “Kıdem tazminatı” başlıklı 14’üncü maddesine göre kıdem tazminatının hak edildiği durumlarda işçinin işe başladığı tarihten itibaren hizmet aktinin […]
BULGU: Dış Mali Borçlara Kur Değerlemesinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Avrupa Yatırım Bankası (AYB) kredisiyle yaptırılan “İçme suyu isale hattı projesi” için alınan Avro cinsinden kredinin yıl sonu döviz kuru ile güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin “Yabancı Kaynaklara İlişkin İlkeler” başlıklı 10’uncu maddesinde, Dönem sonu bilanço gününde yabancı […]
BULGU: Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Duran Varlıkların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Duran varlıklara ilişkin amortisman işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı bunun sonucunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının mali tablolarda hatalı yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 178’inci maddesinde 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı “Bu […]
BULGU: Yapım İşinde Geçici Kabul Eksikliklerinin Fiyatlandırılmaması ve Sözleşme Bedelinine Oranla Ulaştığı Yüzde Düzeyinin Gösterilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin ihale ettiği yapım işinde, kabul komisyonu tarafından düzenlenen geçici kabul tutanağında kabule engel nitelikte olmamakla birlikte yapılan işte kusur ve eksiklikler tespit edildiği ancak bu eksikliklerin sözleşme bedelinin yüzde beşini geçip […]
BULGU: Süre Uzatımı Verilen Yapım İşinde Revize İş Programının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin ihale ettiği yapım işinde süre uzatımı verilmesine karşın revize iş programı yapılmamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin İşin Yürütülmesi başlıklı Beşinci Bölümünün “İş programı” başlıklı 17’nci maddesinin yedinci fıkrasında, “İşte idarece onaylanan bir süre uzatımı bulunduğu takdirde, […]
BULGU: Sayıştaya Gönderilecek Verilerde Gecikme Yaşanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ilişkin verilerin mevzuatta belirtili süreler içerisinde Sayıştaya gönderilmediği görülmüştür. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın “Defter, mali tablo, belge ve bilgilerin verilme yeri ve süresi” başlıklı 6’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında; […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, […]
BULGU: Mal, Hizmet ve Yapım İşlerine İlişkin Bazı Alımların 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin bazı mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin satın almaları incelendiğinde ihale usulü yerine doğrudan temin yönteminin kullanılarak kısımlara bölmek suretiyle Kamu İhale Kanunu’nda […]
BULGU: İmar Programlarının Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin imar planına uygun olarak imar programının hazırlanmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali” başlıklı 10’uncu maddesine istinaden belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını […]
BULGU: İmar Kanunu Uyarınca Alınan Otopark Bedellerinin Mevzuata Aykırı Olarak Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Otopark Yönetmeliği uyarınca otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılara ilişkin olarak yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilen otopark bedellerinin amacı dışında kullanıldığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan Otopark Yönetmeliği’nin “Yapı […]
