BULGU: İdare Tarafından Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu idaresi tarafından kiraya verilen ve ruhsata tabi olan bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye […]
BULGU: Engelli Memur İstihdamının Yetersiz Olması ve Sosyal Hizmetler Kapsamındaki Çocukların İstihdam Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede zorunlu bulunan engelli memur ile Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca istihdam edilmesi zorunlu personellerin istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde engelli personel çalıştırma yükümlülüğü düzenlenmiştir. Buna benzer bir düzenleme […]
BULGU: Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında sayılan Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelerin görev ve sorumluluklarını hükme bağlayan 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında Belediyenin, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla, coğrafî ve […]
BULGU: Bütçe Emanetlerine Alınan Tutarların Muhasebe Kaydına Alınma Sırasına Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ilgililere ödenme sıralamasında mevzuata uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması […]
BULGU: Belediyeye Ait Araçların Düzenli Takip Edilebilmesi İçin Araç Takip Sisteminin Kurulmaması ve Kiralanan Araçlarda İse Araç Takip Kitleri İçin İhale Dokümanlarında Cezai Şart Öngörülmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve […]
BULGU: Belediye Tarafından Evsel Atıkların Toplama Maliyetine Katlanılmasına Rağmen Ambalaj Atık Ayrıştırılması ve Çöp Enerji Üretiminin Mahalli İdare Birliğine Bedelsiz İmtiyaz Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde İdare tarafından evsel atıkların toplama maliyetine katlanılmasına rağmen belediyenin görev alanı içinde toplanan ambalaj atıklarının ayrıştırılması ve çöplerin depolanması sonucu üretilen enerji gelirinin […]
BULGU: Belediye Tarafından Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği veya Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair Çalışma ve Denetimin Yapılamaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin Belediye tarafından denetimin yapılmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yer […]
BULGU: Belediye Şirketi Üzerinden İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye şirketi üzerinden işçi olarak istihdam edilen bazı personelin İdare tarafından zabıta olarak görevlendirildiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın 128’inci maddesinde; genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların, memurlar ve diğer kamu görevlileri […]
BULGU: Belediye Birimlerinde ve Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından su tahakkuku yapılmayan yerlerde su sayacı olmaması nedeniyle ne kadar su tüketiminin yapıldığının ölçülemediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve […]
BULGU: Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Olması Yapılan inceleme neticesinde bazı gelir kalemlerinde tahsilat tahakkuk oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, […]
BULGU: Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin sorumluluğu altındaki alanda atık suların arıtılabilmesi için atıksu arıtma tesisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü” başlıklı 11’inci maddesine göre üretim, tüketim ve hizmet faaliyetleri sonucunda oluşan atıklarını alıcı ortamlara doğrudan veya dolaylı […]
BULGU: Anahtar Teslim Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksilişlerin Pursantajına Göre Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin ihale ettiği anahtar teslim yapım işlerinde iş artış ve eksilişlerin yeni birim fiyat oluşturularak yapılması gerekirken pursantaj üzerinden yapıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 21’inci maddesinde: “ Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınarak ihale […]
BULGU: Kent Temizliği İşinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Olarak Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde İdare tarafından kent temizliği hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak yapıldığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30.280 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 696 Sayılı KHK’nın 83’üncü maddesinde aynen 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: Belediye zabıta personelinin başka birimde görevlendirilmesiyle ilgili sorunlar tespit edilmiştir. Zabıtanın görev ve yetkileri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 42’nci maddesi ise zabıta personeline, zabıta hizmeti dışında başka bir görev verilemeyeceğini düzenlemekteyken, olağanüstü hallerde geçici olarak hizmetin gerektirdiği görevlerin verilebileceğini belirtmiştir. İnceleme kapsamında Zabıta Müdürlüğü’nde görev alan 2 personele […]
BULGU: Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerinin oluşturulmadığı, tarife tespitinde esas alınacak hususların belirlenmediği ile tespit edilecek bedellerin tahsili ve abonelere verilecek hizmetlere ilişkin usul ve esasların düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü […]
