İşçilerin Yıllık İzinlerinin Düzenli Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde kadrolu işçilerin yıllık izinleri düzenli olarak kullandırılmamaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin yıllık izin hakları yasal olarak güvence altına alınmıştır. Yapılan incelemelerde, birçok işçinin birikmiş yıllık izinleri olduğu tespit edilmiştir. İşverenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, yasal ihlallere ve öngörülemeyen giderlere […]

→

Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gerze Belediyesi’nin amortisman işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir; bazı varlıklar için amortisman ayrılmamış, bazıları için ise kaydı olmaksızın amortisman ayrılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak amortisman işlemlerinin düzenli takip edilmesi gerektiği vurgulanmış, hatalı kayıtların düzeltildiği belirtilmesine rağmen mali tabloların hatalı bilgi içerdiği ifade edilmiştir. BULGU: Amortisman […]

→

Yazılım Giderlerinin Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, maddi olmayan duran varlık niteliğindeki bilgisayar yazılımlarını 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile giderleştirmiştir. Bu durum, mali tablolarda 121.436,44 TL tutarında eksik görünmesine neden olmuştur. İdare, gelecekte yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda kaydedileceğini belirtmiş, ancak 2022 sonu itibarıyla hatalı tutarlar devam etmektedir. BULGU: […]

→

Mali Duran Varlıkların İlgili Hesaplara Eksik Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gerze Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin sermaye tutarı ile mali tablolarındaki kayıtlı sermaye payı arasında 10.000,00 TL’lik bir uyumsuzluk bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, bu sermaye tutarlarının doğru bir şekilde 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Düzeltme işlemi yapılmasına rağmen, […]

→

Belediye Taşınmazının İhalesiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gerze Belediyesi’ne ait taşınmazın kanuni kira süresi sona ermesine rağmen, ihale yapılmadan kiraya verilmesine devam edilmiştir. İlgili mevzuat, kiralama sürelerinin 10 yıl ile sınırlı olduğunu ve süresi dolan taşınmazların tahliye edilerek yeniden ihale edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, yasal düzenlemelere aykırıdır. BULGU: Belediye Taşınmazının İhalesiz Kullandırılması 2022 Yılı […]

→

Taşınmazların Mevzuata Uygun Olarak Kiralanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, taşınmazların kira sözleşmelerini süresi dolmasına rağmen encümen kararıyla yenilemekte ve bu durum mevzuata aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazlar yeniden ihale ile kiraya verilmelidir. Taşınmazların kiralama işlemleri, yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. BULGU: Taşınmazların Mevzuata Uygun Olarak Kiralanmaması […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması gibi sorumluluklarını yerine getirmemiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte olup, belediyenin önemli bir gelir kaynağından mahrum kalmasına neden olmuştur. Kamu idaresi bu durumu kabul etmiştir. BULGU: […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin İşletme Yükümlülüğünün Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin genel aydınlatma kapsamındaki tesislerinin elektrik abonelikleri, “aydınlatma abone grubu” yerine “ticarethane grubu” olarak belirlenmiştir. Bu durum, belediyenin mali avantajlardan mahrum kalmasına yol açmıştır. Belediyenin, genel aydınlatma tesislerinin elektrik dağıtım şirketlerine devrini sağlamak için gerekli teknik ve altyapı çalışmaları yapması gerekmektedir. BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki […]

→

Hafriyat ve İnşaat/Yıkıntı Atıklarının Kontrolü ile Buna Bağlı Gelir Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi hafriyat toprağı ve moloz döküm sahalarını belirlememiş, bu konudaki yönetim ve denetim yükümlülüklerini yerine getirmemiştir. Bu durum, atık yönetimi ve kontrolünün sağlanamamasına, dolayısıyla belediye gelirlerinin olumsuz etkilenmesine yol açmaktadır. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul etmiştir ve mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Hafriyat ve İnşaat/Yıkıntı Atıklarının […]

→

Kiracılardan Tellaliye Harcı ve Diğer Hizmet Gelirleri Adı Altında Bedeller Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verilen taşınmazlardan kiracılardan mevzuatta yer almayan tellaliye harcı ve diğer hizmet gelirleri adı altında bedeller tahsil etmiştir. Bu durum, Anayasa ve ilgili kanunlara aykırılık teşkil etmekte olup, sadece kesin teminat ve damga vergisi alınabileceği belirtilmiştir. BULGU: Kiracılardan Tellaliye […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, yetki alanındaki sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerini belirlememiş ve tahsilat yapmamıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelik çerçevesinde, belediyenin bu ücretleri tahsil etmemesi, önemli bir gelir kaybına neden olmaktadır. Bu nedenle gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir. BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve […]

→

Spor Kulübü ve Derneklere Bedelsiz Olarak Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin taşınmaz tahsisi, yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına belirli amaçlarla yapılabilir. Spor kulüpleri ve derneklere bedelsiz taşınmaz tahsisi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. Taşınmaz tahsisi, belediye meclisi kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayı ile gerçekleşmelidir. BULGU: […]

→

Hak Sahipleri Tarafından Düzenlenen Faturaların Tamamının Ödeme Emri Belgesine Bağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesine yapılan iş, mal veya hizmetler karşılığında hak sahipleri tarafından düzenlenen faturaların, ödeme emri belgesine bağlanmadan bekletildiği tespit edilmiştir. Bu durum, bütçe disiplininin bozulmasına, mali tabloların yanıltıcı olmasına ve belediyenin borç yükümlülüklerinin zaman aşımına uğramasına yol açmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun harcama sürecinin […]

→

Giderleştirilmesi veya Aktifleştirilmesi Gereken Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen mal alımları ve yapım işlerine ilişkin ödenen Katma Değer Vergisini (KDV) 191 İndirilecek KDV hesabına kaydetmiştir. Bu durum, 3065 sayılı KDV Kanunu’na aykırı olup, sonuç olarak 1.836.982,91 TL fazla kayıt yapılmasına ve çeşitli hesaplarda hatalı değerlemelere yol […]

→

Toplu Ulaşım Hatlarına İlişkin İşletme Hakkının İhalesiz ve Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Boyabat ilçe sınırlarında 25 dolmuş ve 51 taksiye ait işletme hakları, ihale yapılmaksızın ve süresiz olarak verilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, toplu taşıma hizmetlerinin belirli sürelerle ve ihale yoluyla verilmesini öngörmektedir. Kamu idaresi, bu durumu kabul etmiştir. […]

→