|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harç gelirlerinin peşin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen harçların, ilgili mevzuat çerçevesinde belediyeler tarafından peşin olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 99. maddesi, harçların tam olarak alınmadan iş gören kamu görevlilerinin, harcın ödenmesinden mükelleflerle birlikte sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu durum, harç alınması gereken durumlarda düzenlenen belgelerin teslim edilmesiyle birlikte tahsilatın da yapılmasını zorunlu kılmaktadır.
Denetim sonucunda, İdarenin 2024 yılı ve öncesinde tahakkuk eden ancak henüz tahsil edilmeyen ruhsat ve imar harçları gibi alacaklarının bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, harç tahsilatlarının yapılmadan ilgili iş ve hizmetlerin yerine getirilmeyeceğini ve bu konudaki takiplerin yapılacağına dair gerekli önlemlerin alınacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, ilgili mevzuat gereği harçların, ruhsat ve belge düzenlenmesi sırasında peşin olarak tahsil edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu durum, kamu görevlilerinin sorumluluklarını da beraberinde getirmektedir. |
BULGU: Harç Gelirlerinden Bazılarının Peşin Tahsil Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
İdare tarafından mevzuat hükümleri gereği peşin olarak tahsil edilmesi gereken harçlardan bazılarının peşin tahsil edilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinde belediyelerin tahsil etmesi gereken harçlar detaylı bir şekilde hüküm altına alınmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Harçlara ilişkin müeyyideler” başlıklı 99’uncu maddesinde; “Gerekli harçları tamamen almadan iş gören görevliler, harcın ödenmesinden mükellefler ile birlikte müteselsilen sorumludurlar.” hükmü açık bir şekilde ortaya konulmuştur.
Bu bağlamda, harcın alınması gereken hallerde düzenlenen belge, ruhsat vb. belgeler ilgililere düzenlenerek teslim edildiğinde tahakkuk eden harcın tahsilatı da gerekmektedir. Aksi halde harcı almayan ve işi gören kamu görevlileri harcın mükellefi ile birlikte ödenmeyen harç miktarından sorumlu olabilecektir.
Yapılan incelemede, İdarenin 2024 Yılı ve öncesinde tahakkuk etmiş ancak henüz tahsil edilmeyen ruhsat harcı, imar ile ilgili harçlar gibi harçlardan oluşan harç alacağı bulunduğu görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, harç tahsilatlarının yapılmadan harca konu iş ve hizmetlerin yerine getirilmemesi ve müdürlüğünü ilgilendiren tahsilatların dosyası üzerinden takip edilmesi için gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilerek bulguya iştirak edilmiştir.
Sonuç olarak, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereği; harçların, harca konu olan ruhsat, belge vb. evrakların idarece düzenlenmesi esnasında peşin tahsil edilmesi gerekmektedir.