| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğüne bağlı bazı korolar, Harcırah Kanunu ve 2022 yılı bütçesindeki limitlerin üzerinde konaklama hizmeti almıştır. 6245 sayılı Kanun’un 33. maddesi gereğince, sanatçılara ve görevlilere sağlanan seyahat ve ikamet giderlerine ek olarak belirlenen gündelik miktarlarının artırımlı olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Uygulamada, konaklama hizmetinin belirtilen limitler dâhilinde alınması gerektiği vurgulanmıştır. |
BULGU: Harcırah Kanunu Çerçevesinde Ödenmesi Gereken Konaklama Ücretlerinin Doğrudan Temin Yöntemi İle Karşılanması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğüne bağlı bazı korolar tarafından doğrudan temin usulü ile Harcırah Kanunu ve 2022 Yılı Bütçesi (H) Cetvelinde belirtilen limitlerin üzerinde konaklama hizmeti alındığı görülmüştür.
6245 sayılı Harcırah kanunun 33’üncü maddesinin (c) ve (d) bendinde; “Devlet Tiyatroları ve Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlükleri ile Müdürlükleri, Cumhurbaşkanlığı ve Devlet Senfoni Orkestraları, Oda Orkestraları, Devlet Türk Halk Müziği Korosu, Devlet Klasik Türk Müziği Korosu, Devlet Çoksesli Müzik Korosu ve Devlet Halk Dansları Topluluğu tarafından düzenlenecek yurtiçi sanat faaliyetlerine münferiden ve topluca katılan sanatçılarla diğer görevlilere kanunlara göre kurumlarınca karşılanan seyahat ve ikamet giderlerine ilave olunarak, 2 nci derece kadrolu memur için tespit olunan gündelik miktarlarının 2 katı gündelik olarak verilir.
Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden (b) fıkrasına göre gündelik ödenenler hariç) yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak (…) (2) üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir.” hükmü yer almakta,
31.12.2021 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 7344 sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı “6245 Sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları”’nın yer aldığı (H) cetvelinin dip notunun (d) fıkrasına göre yatacak yer temini için ücret ödenmelidir.
7394 sayılı Kanun 15.04.2022 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmış ve aynı gün yürürlüğe girmiş olup söz konusu Kanun ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih ile 31/12/2022 tarihleri arasında, 17/12/2021 tarihli ve 7344 sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (H) işaretli cetvelin “I- Yurt İçinde Verilecek Gündelikler (Madde:33)” başlıklı bölümünün dipnot kısmında yer alan “%50 artırımlı miktarı” ibareleri “%180 artırımlı” şeklinde, “%50’si” ibaresi “%95’i” şeklinde, “%40’ı” ibaresi “%75’i” şeklinde uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri gereğince 6245 sayılı Kanunu’nun (c) bendinde sayılan sanat kurumlarında yurtiçi sanat faaliyetlerine münferiden ve topluca katılan sanatçılarla diğer görevlilere kanunlara göre kurumlarınca karşılanan seyahat ve ikamet giderlerine ilave olunarak, 2’nci derece kadrolu memur için tespit olunan gündelik miktarlarının 2 katı gündelik olarak verileceği, konaklama için hakedilen gündelik tutarının %180 artırımlı tutarın uygulanacağı belirtilmiştir. Bu kapsamda konaklama için ödenebilecek tutar 6245 sayılı Kanunun 33’üncü maddesi ile yılı bütçe Kanunun H Cetveli ile artırılarak belirlenen tutarın üzerinde olamayacaktır.
Uygulamada Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğüne bağlı bazı korolar tarafından 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında doğrudan temin yöntemi ile konaklama hizmeti alındığı, söz konusu konaklama hizmetinin de Harcırah Kanunu ve 2022 yılı bütçesinin (H) cetvelinde belirtilen limitlerin üzerinde ödendiği görülmüştür.
Konaklama hizmeti alınacak ise Harcırah Kanunu ve 2022 yılı bütçesinin (H) cetvelinde belirtilen limitler dâhilinde alınabileceği değerlendirilmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK-1: BULGULARA İLİŞKİN İZLEME TABLOSU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tab | osu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Belediyeler Tarafından Tahsil Edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Takip Edilmemesi | 2021 | Kısmen Yerine Getirildi. |
İlgili husus “Diğer bulgular bölümünde” rapor konusu edilmiştir. |