ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan bakımevleri için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi İdare’nin, hayvan bakımevlerinde rehabilitasyon işlemleri için kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında bir kaynak ayırmadığı tespit edilmiştir. 30 Temmuz 2024 tarihli 7527 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen geçici 4. madde, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 25.000’i aşan diğer belediyelere, 31 Aralık 2028 tarihine kadar bu kaynakları ayırma yükümlülüğü getirmiştir.

Bu düzenlemeye göre, belediyelerin hayvan bakımevleri için bütçelerinin %0,5’ini ayırmaları gerekmektedir. Ancak Ağrı Belediyesi’nin bütçesi incelendiğinde, 31 Aralık 2024 itibarıyla bu amaçla herhangi bir ödenek tahsis edilmediği anlaşılmaktadır. Kamu idaresi, bu konuyla ilgili gerekli çalışmaların başlatılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, mevzuat gereği hayvan bakımevleri için belirlenen payın zamanında ayrılması ve bu kaynağın amacına uygun şekilde kullanılması önem arz etmektedir.

BULGU: Hayvan Bakımevi İçin Gerekli Kaynağın Ayrılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

İdare tarafından hayvan bakımevlerinde rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayrılmadığı görülmüştür.

30.07.2024 tarihli ve 7527 sayılı Kanun’un 14. maddesiyle, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen geçici 4. maddede değişiklik yapılmıştır. Buna göre; büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 25.000’i aşan belediyelere 31/12/2028 tarihine kadar hayvan bakımevlerini kurma ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırma yükümlülüğü getirilmiştir.

Buna göre Belediyenin hayvan bakımevlerinde rehabilitasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi amacıyla belediye bütçesinin %0,5’i (binde beş) oranında kaynak ayrılması gerekmektedir.

Ağrı Belediyesi bütçesi üzerinde yapılan incelemelerde 31.12.2024 tarihi itibariyle bu amaca yönelik herhangi bir ödenek tahsis edilmediği görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin gerekli çalışmalara başlanılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, idarece mevzuat hükümlerine göre hayvan bakımevleri için ayrılması gereken payın ayrılması ve bu payın amacı dışında kullanılmaması gerekmektedir.