|
ÖZET: Hazine paylarının hesaplanmasında yapılan eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 1’inci Ordu, 4’üncü Kolordu ve İkmal Maliye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Askeri Kantin Başkanlıkları, diğer olağan ve olağandışı gelirlerin kışla dışındaki kantinlere düşen kısımlarını hazine payı matrahına tam olarak eklememiştir. Bu durum, hazine paylarının eksik hesaplanmasına yol açmıştır.
Askeri Kantin Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesi, hazine payının kışla dışındaki askeri kantinlerin aylık gayrisafi hasılatının %1’i üzerinden hesaplanarak, takip eden ayın 20’sine kadar genel bütçeye aktarılmasını öngörmektedir. Yönetmeliğin 3’üncü maddesi ise gayrisafi hâsılatın, gelir tablosunda yer alan tüm gelirlerin toplamını kapsadığını belirtmektedir. Ancak, denetim sırasında, hazine paylarının matrahına diğer gelirlerin tam olarak eklenmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için gerekli işlemlere başlamış ve benzer hataların önlenmesi amacıyla ilgili birimlere bilgilendirme yapılmıştır. Hazine paylarının mevzuata uygun bir şekilde hesaplanması ve zamanında yatırılması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Hazine Paylarının Matrahına Diğer Olağan Gelirler ile Diğer Olağandışı Gelirlerin Tamamının Eklenmemesi Nedeniyle Hazine Payının Eksik Hesaplanması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
1’inci Ordu, 4’üncü Kolordu ve İkmal Maliye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Askeri Kantin Başkanlıkları tarafından hazine paylarının matrahına diğer olağan gelirler ile diğer olağandışı gelirlerden kışla dışı kantine düşen kısımların tam olarak eklenmemesi nedeniyle hazine paylarının eksik olarak hesaplandığı görülmüştür.
Askeri Kantin Yönetmeliği’nin “Giderler ve hazine payı” başlıklı 36’ncı maddesinde; hazine payının kışla dışındaki askeri kantin/kantin şubelerinin aylık gayrisafi hasılatının %1’i üzerinden en geç takip eden ayın 20’sine kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimine yatırılacağı,
Yine aynı Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde ise gayrisafi hâsılatın, tek düzen muhasebe sistemine göre bilanço esasına göre defter tutan kantinlerde; gelir tablosunda bulunan gelirler (brüt satışlar, diğer faaliyetlerden olağan gelir/karlar ve olağan dışı gelir/karlar) toplamından (üst komutanlık paylarından yapılan tahsisler ile diğer kantinlerden aktarılan varlıklar hariç) hiçbir gider ve maliyet unsuru düşülmeden, elde edilen değerleri kapsayacağı hükme bağlanmıştır.
Belirtilen mevzuat hükümlerine göre, hazine payı matrahı gelir tablosunda bulunan gelirler (brüt satışlar, diğer faaliyetlerden olağan gelir/karlar ve olağan dışı gelir/karlar) toplamından oluşmaktadır.
Uygulamada, 1’inci Ordu, 4’üncü Kolordu ve İkmal Maliye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Askeri Kantin Başkanlıkları tarafından gelir tablosunda bulunan tüm gelirler üzerinden hesaplanması gereken hazine paylarının matrahına diğer olağan gelirler ile diğer
olağandışı gelirlerden kışla dışı kantine düşen kısımların tam olarak eklenmemesi nedeniyle hazine paylarının eksik olarak hesaplandığı ve yatırıldığı görülmüştür.
Kamu idaresince bulgu konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı, benzer hata ve eksikliklerin önlenmesi ve uygulama birliğinin sağlanması maksadıyla ilgili birimlere yazı yayımlandığı ifade edilmiştir.
Hazine paylarının mevzuatına uygun olarak hesaplanması ve yatırılması gerekmektedir.