ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların izlenmediği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedelinin %10’unun, belirli koşullar altında ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların Kamu İdaresine aktarılmadığı ve takip edilmediği ortaya çıkmıştır.

Mevzuat gereği, hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin belirli bir kısmı için bir fon hesabı oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. Bu fon, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere tasarlanmıştır. Ancak incelemeler, bu süreçte etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığını göstermektedir.

Denetim bulguları ışığında, İdare, hazineye ait taşınmaz satışlarından elde edilen payların takibinin yapılması için gerekli adımları atacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, yasal düzenlemelere uygun olarak bir fon hesabının oluşturulması, aktarılması gereken payların izlenmesi ve bu payların amacına uygun şekilde kullanılması önem arz etmektedir.

BULGU: Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Hazineye ait taşınmazların satışı nedeniyle Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibinin yapılmadığı görülmüştür.

4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Satış Bedelinin Ödenmesi, Satış Bedelinden Pay Verilmesi, Belediyelere Devir” başlıklı 5’inci maddesinde; belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla %10’unun ilgili belediyelerin 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı belirtilmiştir.

Mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılan paylar için bir fon hesabı açılacak ve ilgili fonda biriken tutarlar öncelikleyerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılabilecektir.

Yapılan incelemede, Kamu İdaresine herhangi bir tutarın aktarılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, İdarenin bu payların aktarılması hususunda etkin bir takibinin olmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve hazineye ait taşınmazların satışından Belediyeye aktarılması gereken payların takibinin yapılması konusunda gerekli işlemlerin tesis edileceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak, yasal düzenlemeler gereğince Belediye bünyesinde bir fon hesabının oluşturulması, aktarılması gereken payların takibinin yapılması ve aktarılan payların ilgili Kanun’un düzenleniş amacına uygun kullanılması gerekmektedir.