BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye şirketinden doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın işleyişi” başlıklı 331’inci maddesinde; hesaplanan kıdem tazminatına ilişkin karşılık tutarlarının, 472 Kıdem tazminatı karşılığı hesabına alacak, 630 Giderler hesabına borç kaydedileceği ve vadeleri bir yılın altına düşen kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem tazminatı karşılığı hesabına borç, 372 Kıdem tazminatı karşılığı hesabına alacak kaydedileceği hükme bağlanmıştır.
Anılan Yönetmeliğin 500 Net değer sermaye hesabına ilişkin olarak düzenlenen “Hesabın işleyişi” başlıklı 347’nci maddesinde, daha önce kayıtlara alınmamış olan yabancı kaynak tutarlarının bu hesaba borç, ilgili yabancı kaynak hesabına ise alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Belediye, personel şirketi ile imzaladığı hizmet alım sözleşmesi gereği belediye şirketinde çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğüne girmiştir. Ancak söz konusu işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamıştır. Bundan dolayı mali tablolarda 372 Kıdem tazminatı karşılığı veya 472 Kıdem tazminatı karşılığı hesapları eksik görünmektedir.
Kamu idaresi cevabından bulguda belirtildiği üzere işlem yapılmaya başlandığı anlaşılmıştır. Ancak uygulamaya 2022 yılı içinde başlanıldığından 2021 yılı mali tablolarına bir etkisi bulunmamaktadır.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, kıdem tazminatı karşılıklarının kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, belediye şirketinde çalışan işçiler için bu yükümlülük yerine getirilmemiştir. Kamu idaresinin cevabına göre, 2022 yılında işlem yapılmaya başlanmış olsa da, bu durum 2021 yılı mali tablolarını etkilememektedir. |