|
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve hurdaya ayrılması için belirli prosedürlerin uygulanması zorunludur.
Denetim raporuna göre, son 14 yıl içinde idare tarafından hurda satış işlemi gerçekleştirilmemiştir. Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, hurda niteliğindeki varlıkların usulüne uygun bir şekilde elden çıkarılması ve bu süreçte ekonomik değer elde edilmesi önem arz etmektedir. İdare, Makine ve Kimya Endüstrisi AŞ ile gerekli yazışmaların yapıldığını ve hurda satışının kısa süre içinde tamamlanacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, kullanılamaz durumda olan maddi duran varlıkların ilgili mevzuat çerçevesinde satışının gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdareye ait kullanılma olanağı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkânı kalmayan ya da tamiri mümkün veya ekonomik olmayan arızalar nedeniyle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılan taşınırların hurda olarak ifade edileceği belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde; taşınırların çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde kayıtlardan çıkış işlemine tabi tutulacağı ifade edilmiştir.
Ayrıca Yönetmelik’in “Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış” başlıklı 28’inci maddesinde; ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılması gerektiği ilgililer veya özel mevzuatı çerçevesinde oluşturulan komisyon tarafından bildirilen taşınırların, biri işin uzmanı olmak kaydıyla harcama yetkilisinin belirleyeceği en az üç kişiden oluşan komisyon tarafından değerlendirileceği, komisyonda hurdaya ayrılmasına karar verilen taşınırlar için Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca; taşınır işlemlerinin sağlıklı şekilde yürütülmesi için hurda niteliğine haiz varlıkların usulüne uygun olarak hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmesi, hurdaya ayrılan bu varlıkların satılarak ekonomik değer elde edilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; İdare tarafından son 14 yıl içerisinde hurda satışının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında özetle; Makine ve Kimya Endüstrisi AŞ ile gerekli yazışmaların yapıldığı ve hurda niteliğindeki varlıkların satışının kısa süre içerisinde tamamlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç itibarıyla, kullanma olanağı kalmayan maddi duran varlıkların ilgili mevzuat hükümlerine göre satışının gerçekleşmesi gerekmektedir.