Yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanması ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanmasının ve bunun sonucunda sınır değer ile fiyat dışı unsurların değişmesinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulacak istekliler arasında değişiklik yarattığını tespit etmiştir. İdare, bu gerekçeyle ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, idarenin iptal kararının hukuka uygun olduğunu belirterek, başvuru sahibinin itirazını reddetmiştir. İhalede, yaklaşık […]

→

Teknik şartnamelerde belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Halil Çalık’ın iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin hazırlanmasında izlenmesi gereken temel ilkeleri vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince idarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olarak […]

→

Yaklaşık maliyetin açıklanması sonrası şikayet süresi geçtikten sonra yapılan başvuruların hukuki geçerliliği nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradıklarını veya uğramalarının muhtemel olduğunu iddia etmeleri durumunda, şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilecekleri belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde, her türlü […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımlarında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana ve tali çiğ girdilerin değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi çerçevesinde önemli tespitlerde bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük […]

→

Dış kalite kontrol belgelerinin yalnızca belirli yıllarla sınırlandırılması rekabeti daraltıcı bir düzenleme olarak değerlendirilebili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dış kalite kontrol programlarına katılım şartının yalnızca 2022 ve 2023 yılları ile sınırlandırılmasının rekabeti daraltacağına karar vermiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri, yüklenicilerin belirli yıllara ait dış kalite kontrol belgelerini sunmasını zorunlu kılmakta, bu durumun ihaleye katılımı engelleyebileceği belirtilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin 2024 yılına ait belgeleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması yapmayan isteklinin teklifi sınır değerin altında kaldığında reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılar istemektedir. İdare, teklifin ekonomik olup olmadığını, seçilen […]

→

Kalibrasyon ve kalite kontrol değerlerinin otomatik yüklenmesi için demonstrasyon yapılması ihale şartnamesine uygunluk açısından zoru (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazların, teknik şartnamede belirtilen “kalibrasyon, kalite kontrol ve ISI değerlerinin otomatik veya barkod okuyucu ile yüklenebilmesi” kriterini karşılayıp karşılamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, cihazların bu özellikleri taşıması gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri […]

→

İhale iptali sürecinde idarenin takdir yetkisi hangi durumlarda hukuka aykırı sayılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale iptali sürecinde idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığını belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleyi iptal etme yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda, usule ve amaca uygun olarak kullanılmalıdır. İdarenin iptal gerekçelerinin somut, açıklayıcı bilgi ve belgelere dayanmaması durumunda, iptal kararının hukuka aykırı olacağına hükmedilmiştir. Bu […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında işçilik ve malzeme katsayılarının toplamının bire eşit olması zorunluluğu hangi durumlarda esnetilebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, işçilik ve malzeme giderlerine ilişkin katsayıların toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesi zorunluluğu, ayrıca bu katsayıların işin niteliğine uygun olarak tespit edilmesi gerektiği ifade […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında b3 katsayısının “0” olarak belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir teknik hususa dikkat çekmiştir. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine ve girdilere uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire (1.00) eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, işçilik maliyetleri ve diğer girdilerin (akaryakıt, bakım-onarım gibi) ağırlık […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespit yapılmıştır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelerde bu hesaplamanın belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine ve girdilere uygun olarak belirlenmesi ve toplamının bire eşit olması gerektiği […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin fiyat farkı nedeniyle iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal edilen ihalenin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi veren isteklinin teklifini, fiyat farkının yüksek olduğu gerekçesiyle iptal etmiştir. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, idarenin iptal kararının gerekçesinin somut ve objektif […]

→

İhale dokümanında b3 katsayısının “0” olarak belirlenmesi hangi durumlarda mevzuata uygun kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen giderlerin ve katsayıların belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyet oluştururken yükleniciye ait giderleri hesaba katması ve fiyat farkı formülünü düzenlemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale kapsamında kiralanacak araçların akaryakıt ve personel giderlerinin idare tarafından karşılanacağı, diğer giderlerin ise yükleniciye ait olduğu tespit edilmiştir. Kurul, ayrıca, […]

→

Kamyonet ve römorklu traktör iş deneyim belgesi, ihale konusu iş tanımına uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan çift kabin uzun şase kamyonet ve römorklu traktörün, ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’na göre, kamyonet ve kamyon arasındaki ayrım net bir şekilde belirlenmiştir. Başvuru sahibinin […]

→

İmza eksikliği iş deneyim belgesinin geçerliliğini etkiler mi ve idare bu eksikliği tamamlatabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin kabul edilmemesiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesini esas almıştır. İlgili belgelerdeki imza eksikliğinin, belgeyi düzenleyen idarenin hatasından kaynaklandığı ve bu durumun bilgi eksikliği kapsamında tamamlanabileceği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda yapılan inceleme […]

→