Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnameye uygunluk belgelerinin eksikliği tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerin yeterlik kriterlerine uygunluğunun incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgeler üzerinden yapılan değerlendirmede, teknik şartnameye uygunluk açısından gerekli özelliklerin belgelerle desteklenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, Diakim Diagnostik Ürünler ve Uygarmed Medikal tarafından sunulan belgelerde, teknik şartnamenin 6.4, 6.5.2, 6.5.5 ve 6.5.8 maddelerinde […]

→

EKAP arızası nedeniyle geciken şikâyet başvurusu, Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi kapsamında süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet süresi, ihale komisyonu kararının bildirildiği 14.06.2024 tarihinden itibaren başlamakta olup, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren 5 gün içinde, yani en geç 20.06.2024 tarihine kadar idareye başvurması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikâyet dilekçesini 27.06.2024 tarihinde imzalayarak idareye sunmuştur. Kurul, başvuru […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunun güncelliği ve eksikliği teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosundaki bilgilerin güncel olmadığı ve eksik olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi gereği, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerin yeterlik kriterlerine uygunluğunun inceleneceğini ve uygun bulunmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile […]

→

Teknik şartnamede yüklenicilere zorunlu demirbaş malzeme kullanımı dayatılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.5.8’inci maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılacak yüklenicilerin, idare tarafından belirlenen 764 kalem demirbaş malzemeyi kullanmasının zorunlu kılınması, yüklenicilerin kendi envanterlerinde bulunan malzemeleri kullanmalarını engellemekte ve bu durum ciddi maliyet artışlarına yol açmaktadır. Ayrıca, bu düzenlemenin 6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’a […]

→

Demonstrasyon eksikliği ihale şartnamesine aykırılık teşkil eder mi ve düzeltici işlemle nasıl giderilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu yeterlik bilgileri tablosunda yer alan cihazların sadece bir modeline ilişkin demonstrasyon yapıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan Arges Laboratuvar ve Sağ. Sist. A.Ş.’nin sunduğu “Diagon” marka ve “Coag-XL” model cihaz dışında diğer cihazların demonstrasyonunun yapılmadığı, bu durumun ihale şartnamesine aykırı olduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda fazla yatırılan bedelin iadesi süresinde yapılmayan başvuruya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihalenin 13’üncü kısmına ilişkin iddialarının incelenmesi sonucunda, şikayet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın 39.403,00 TL olduğu belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından yatırılan 78.855,00 TL’nin fazladan 39.452,00 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında meslek mensubu onayı eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklifleri reddetmeden önce yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomikliğini, seçilen teknik çözümleri ve özgünlüğünü dikkate alarak yapılan açıklamaları değerlendirir. Açıklamaların yetersiz […]

→

İhalenin iptali sonrası aynı cins ve miktardaki malzemeler için yeni ihale düzenlenmesi kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinin iptali sonrası idarenin aynı cins ve miktardaki malzemeler için yeni ihaleler düzenlemesini değerlendirmiştir. İhalenin 31.05.2024 tarihinde iptal edilmesinin ardından, 11.06.2024 tarihinde 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yeni ihaleler gerçekleştirilmiş ve sözleşmeler imzalanmıştır. Bu yeni sözleşmelerin toplam bedeli, önceki ihalede belirlenen en avantajlı teklif fiyatlarının toplamından […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikâyet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği şekil yönünden ret sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanına yönelik olarak yaptığı e-şikâyet başvurusunda, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir bilginin yer almadığı anlaşılmıştır. Bu durum, […]

→

Yaklaşık maliyeti eşik değerin altında olan mal alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi istenmemesi gerektiği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimi belgesinin istenmediği yönündeki iddiasını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılımda gerekli belgelerin belirlenmesi için idari şartnamenin 7’nci maddesinin boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, yaklaşık maliyeti eşik değerin altında olan mal alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi istenmemesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]

→

İş deneyim belgesinin %80 tamamlanma şartı ihale şartnamesine uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda yaptığı iddiaları değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş bitirme belgesinin, işin %80 oranında tamamlanmadan düzenlendiği ve dolayısıyla geçerli olamayacağı yönündeki iddiası incelenmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen iş deneyimi belgelerinin tanımlarını ve […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü A1 Yetki Belgesi’nin yeterlik kriteri olarak istenmediğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgelerin, tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. İdare, ihale dokümanında A1 Yetki Belgesi’ne dair herhangi bir düzenleme yapmadığı için, bu belgenin sunulmasının talep edilmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, yeterlik değerlendirmesi […]

→

İhale dokümanında middleware yazılımı için ÜTS kaydı istenmemesi yeterlik kriterlerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin önemini vurgulamıştır. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin ihale ilanında açıkça belirtilmesi gerektiği, aksi takdirde bu hususların geçersiz sayılacağı ifade edilmiştir. İdari şartnamenin 7.5.4 maddesi ile Teknik Şartname’nin H.4 maddesinde, isteklilerin teklif ettikleri cihazların Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtlarına dair […]

→

Teklif mektubu ve yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif mektuplarının hazırlanması ve sunulması ile ilgili mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, teklif mektuplarının yazılı ve imzalı olarak sunulması, ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin açıkça yazılması ve imzanın yetkili kişilerce atılması zorunludur. Ayrıca, Hizmet Alımı […]

→

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’ne göre teklif mektubunun yetkili kişilerce imzalanması yeterlik açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesindeki düzenlemeleri esas almıştır. İhaleye katılan iş ortaklığının pilot ortağı olan İntes Grup İnşaat ve Ticaret Anonim Şirketi’nin, teklif mektubunu temsile yetkili yöneticileri tarafından imzaladığı ve bu bilgilerin EKAP üzerinden yapılan sorgulamada doğrulandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, sunulan yeterlik bilgileri tablosunda yer alan […]

→