Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Mesleki faaliyetle ilgili olmayan mahkumiyet kararı teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin (e) bendinde belirtilen mesleki faaliyetten kaynaklı bir mahkumiyetin bulunmamasına dayandığı tespit edilmiştir. İlgili mahkeme kararında, başvuru sahibinin temsilcisi Nurullah Aykut’un ihalelerden yasaklı olmadığı ve mahkumiyet […]

→

İş deneyim belgelerinin sözleşme ve ekleriyle tevsik edilmemesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Meteor Kurumsal Hizmetler Temizlik Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılımda yeterlik kuralları gereği, isteklilerin kamu veya özel sektöre ait bedel içeren sözleşmelere dayalı iş deneyimlerini belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler, sözleşme ve ekleri ile tevsik […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yaklaşık maliyet hesaplama yöntemleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, ihale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede, iş kalemleri için belirlenen yaklaşık maliyetin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında çalışacak personel sayısı ve asgari ücret dikkate alınarak toplam işçi sayısı belirlenmiş, ayrıca gerekli araçlar için piyasa fiyat araştırması yapılmış […]

→

İhale komisyonu uzmanlık kriterleri ve belge değerlendirme süreci mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale komisyonunun oluşumu ve işleyişine dair mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesi gereği, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması ve gerekli uzmanlıkların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale komisyonunun yeterli sayıda uzman içermediği ve belgelerin değerlendirilmesinin usulüne uygun yapılmadığı yönündeki iddiaları, […]

→

Sözleşme tasarısındaki ceza oranlarının belirsizliği teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki ceza ve fesih düzenlemelerinin belirsizliğe yol açtığı ve mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, sözleşme tasarısında yer alan cezaların ve aykırılık hallerinin, Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde bu düzenlemelerin geçersiz olacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmenin 16.1.1 maddesinde belirtilen genel aykırılık halleri […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şikâyetin süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının EKAP üzerinden 28.09.2023 tarihinde indirildiği ve şikâyetlerin, bu tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikâyetini 10.10.2023 tarihinde, yani süre geçtikten sonra yapmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik iddialarının süre […]

→

Pay defteri fotokopisinin noter onayı olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu Pay Defteri sayfalarının fotokopi olması ve noter onayı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinden pay defterini istemesi gerektiği, ancak bu belgenin EKAP üzerinden teyidinin mümkün olduğu gerekçesiyle, teklifin değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarından birinin yerinde […]

→

Yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesini esas almıştır. İdare, aşırı düşük teklif tespitinde, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamanın, ihale mevzuatına uygun olarak yapılmadığı […]

→

Yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını mevzuata aykırı bulmuştur. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin pay defterine dayanak olan yönetim kurulu karar defterinin ihale tarihinden önce EKAP’a yüklenmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, tüzel […]

→

İhale sürecinde temsile yetkili kişinin hakkında kamu davası açılması yasaklılık sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin temsile yetkili müdürü hakkında kamu davası açılmasına karar verildiğini ve bu durumun ihale sürecine etkisini incelemiştir. İddialar doğrultusunda, ihale tarihindeki yasaklılık sorgulamasında herhangi bir yasaklılık kaydına rastlanmadığı, ayrıca başvuru sahibinin sunmuş olduğu belgelerin somut bilgi içermediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihale sürecinde yapılan […]

→

İş ortaklıklarında kalite belgelerinin her ortakça sunulması şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş ortaklıklarında kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunulmasıyla ilgili mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, iş ortaklığında ortaklardan birinin kalite ve standarda ilişkin belgeleri sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında her bir ortağın bu belgeleri ayrı ayrı beyan etmesi gerektiğine […]

→

Teklif geçerlilik süresinin dolması ihalenin iptali için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin dolması nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale tarihi olan 31.03.2023’ten itibaren 60 gün geçerlilik süresi öngörülmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu geçici teminat mektubunun geçerlilik süresi 03.07.2023’te sona ermiştir. Bu durum, ihale komisyonunun yalnızca teklif geçerlilik süresinin dolduğunu gerekçe göstererek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında bileşenlerin yetersizliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif sahiplerinden önemli […]

→

Sözleşme tasarısındaki cezalar ve fesih koşulları dışında yapılan düzenlemeler dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin 48.2’nci maddesi ve Sözleşme Tasarısı’nın 36.2’nci maddesinde yer alan düzenlemelerin, sözleşmenin feshi için geçerli bir neden oluşturmadığına karar verilmiştir. Yönetmelik gereği, sözleşme tasarısında belirtilen cezalar ve fesih koşullarının dışında yapılan düzenlemelerin dikkate alınamayacağı belirtilmiş, bu nedenle başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Aynı aile üyelerinin ihaleye birden fazla teklif vermesi rekabeti nasıl etkiler ve değerlendirme dışı bırakılmalarına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan, aynı aile üyeleri olan Ekrem Nadiroğlu ile Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye birden fazla teklif vererek Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerini ihlal ettikleri iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, bu iki isteklinin tekliflerinin birbirine oldukça […]

→