Malzemeli yemek hizmet alımında mevsimsel uygunluk ve fiyat kriterleri aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri incelerken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik ve teknik açıdan uygun olan bileşenleri dikkate almalıdır. Özellikle, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması ve bu […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin yasaklılık durumu nasıl ve hangi belgelerle teyit edilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin ihale katılımına ilişkin yasaklılık durumlarını belirttiğini vurgulamıştır. İhaleye katılamayacak olanlar arasında, mahkeme kararıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklananlar yer almaktadır. İhale sürecinde, idarelerin, ihale üzerinde kalan isteklinin yasaklı olup olmadığını teyit etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Kurul, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin […]

→

Yemek hizmeti ihalesinde hakediş ödemelerinin yalnızca idare tarafından yapılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin iddialarından biri, yemek hizmeti ihalesinde hakediş ödemelerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığına yönelikti. Kamu İhale Kurulu, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve İdari Şartname hükümleri doğrultusunda, yüklenicinin hakedişlerinin yalnızca idare tarafından ödenebileceğini ve üçüncü kişilerin yükleniciye ödeme yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Ayrıca, yemek hizmeti alan kişiler ile yüklenici arasında doğrudan bir ödeme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun alt bileşenleri net belirtmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik, teknik ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama istemektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale […]

→

İdarenin ihale iptali gerekçesi olarak sunduğu ihtiyaç artışı somut bilgi ve belgelerle desteklenmezse hukuka uygun sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptalinin gerekçelerini değerlendirirken, idarenin sunduğu “ihtiyaç artışı” ve “yeni ihtiyaçların ortaya çıkması” gibi gerekçelerin somut bilgi ve belgelerle desteklenmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdarenin, ihtiyaçların artması durumunda iş artışı yapılarak bu ihtiyaçların karşılanabileceğini belirtmesi, iptal gerekçelerinin geçerliliğini sorgulatmaktadır. İhale komisyonunun, yeni ihtiyaçların ne olduğu ve bunların mevcut sözleşme kapsamında karşılanıp karşılanamayacağına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözüm unsurları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale komisyonu, aşırı düşük teklifleri tespit ettikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep etmelidir. Bu süreçte, tekliflerin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve özgünlük gibi […]

→

Araç kiralama ihalesinde farklı model yılı belirlenmesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Menemen Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Binek Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmeti” ihalesinde, başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen araçların model yıllarının belirlenmesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, bazı araçlar için 2023 ve üzeri model yılı belirlerken, diğerleri için 2018, 2021 ve 2022 gibi daha eski model yılları belirlemiştir. Bu durum, […]

→

Tüzel kişilerin ihale teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesi sunma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. Bu maddeye göre, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesini sunması zorunlu değildir. İhaleye katılan tüzel kişilerin, yönetimindeki görevliler ve ortaklar hakkında EKAP üzerinden güncel bilgiler sunması gerektiği belirtilmiştir. Bu […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yanlış endeks kullanımı ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında izlediği yöntemlerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, 2024 yılına ait birim fiyatları kullanarak hesaplama yapmış, ancak bu fiyatların güncellenmesi gerektiği durumlarda hem güncel hem de güncellenmemiş fiyatların birlikte değerlendirilmesi sonucu çelişkili bir hesaplama ortaya çıkmıştır. Ayrıca, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında TUİK’in tüketici fiyat […]

→

Ürün Takip Sistemi kaydı olmayan tıbbi sarf malzemeleri teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teklif edilen tıbbi sarf malzemelerinin Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtlarının sunulmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.5.4’üncü maddesi gereğince, tedarikçi firma altında onaylı ürün barkod numaralarının ibraz edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin itirazları, yalnızca belirli sarf malzemeleriyle sınırlı kalmış ve bu ürünlerin tıbbi cihaz kapsamına girmediği öne sürülmüştür. […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken sınır değer üzerindeki ilk geçerli teklif nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi sürecinde yapılan hesaplamaların hatalı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, Nejdet Bilge-İrfan Uzun İş Ortaklığı’nın teklifi sınır değere eşitken, başvuru sahibinin teklifi sınır değer üzerinde bulunmaktaydı. İdare, başvuru sahibinin teklifini değerlendirmede “Sınır Değer Üzerindeki İlk […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iş kalemi bazında inceleme kamu ihale mevzuatına aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Asum Yemek A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin ihalenin üçüncü kısmını iptal etme gerekçelerini inceledi. İptal gerekçeleri arasında, Asum Yemek A.Ş.’nin teklifinin, işçilik maliyetleri ve yemek fiyatları açısından diğer kısımlarla karşılaştırıldığında aşırı yüksek olduğu belirtilmiştir. Ancak, Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde yalnızca düşük fiyatların dikkate alınması gerektiğini vurguladı. Kurul, tekliflerin iş […]

→

Teknik şartnamede kasko sigortası düzenlemesi yükleniciye idare personelinin kusurundan doğan zararları yüklemek eşitlik ilkesine aykı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 7.2’nci maddesindeki kasko sigortası düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu maddede, yüklenicinin sorumluluğu altında olan durumların kapsamı belirlenirken, idare personelinin kusurundan doğacak zararların da yükleniciye yüklenmesi, eşit hak ve yükümlülükler ilkesine aykırı bulunmuştur. İhalede şoförlerin yüklenici tarafından temin edilmeyeceği, araçların yalnızca idare personeli veya […]

→

İş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olduğu durumda iş deneyim belgesi düzenlenmesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin düzenlenmesi sürecini değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş deneyim belgelerinin, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, iş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olması nedeniyle, sözleşme yapılmasının fiilen imkânsız olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin […]

→

İhale tarihindeki asgari ücret değişikliklerinin yaklaşık maliyet güncellemesine etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddialar arasında, ihale tarihindeki geçerli asgari ücretin dikkate alınmaması nedeniyle yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair tespitlerde bulunmuştur. İdarenin, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin güncellenmemesi nedeniyle ihale işlemlerinin iptal edilmesi gerektiği yönündeki iddialar, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. Kurul, mevcut durumda ihale komisyonunun, ihale tarihindeki asgari ücret […]

→