Malzemeli yemek alımı ihalelerinde üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri maliyet tevsikinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereğince, malzemeli yemek alımı ihalelerinde ana girdilerin maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanılamayacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli Turunç Kur. Yem. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, bu kuruluştan alınan fiyat teklifleri ile açıklanan girdiler arasında “alabalık, barbunya, kırmızı pancar” gibi ürünler […]

→

İhale başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, başvuru dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgelerin bulunması zorunludur. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgede yalnızca pay devri ve müdürler/yetkililerle ilgili bilgilere yer […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, başvurunun şekil ve usul kurallarına uygun olmadığına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrası, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle başvuru yapılabileceğini belirtirken, aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi, başvurunun usulüne uygun olmaması durumunda reddedileceğini ifade etmektedir. […]

→

İhale iptali için tek geçerli teklif gerekçesi hukuken yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale iptali konusunda idarelerin takdir yetkisine sahip olduğunu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığını ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uygun şekilde kullanılmasının gerektiğini belirtmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, her iki kısımda da yalnızca tek geçerli teklifin bulunması ve yeterli rekabetin oluşmaması gerekçeleriyle iptal kararı verilmiştir. Ancak, açık ihale usulü ve kısmi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için gerekli olan önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmediğini tespit etmiştir. İdare tarafından, teklifi sınır değerin altında kalan istekliye gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında, hangi gider kalemlerinin önemli olduğu belirtilmemiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesini imkânsız […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin net belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sırasında, ihale komisyonunun isteklilerden talep ettiği önemli teklif bileşenlerinin net bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli bileşenlerin açıkça ifade edilmesi zorunludur. Ancak mevcut ihalede, “diğer” başlığı altında yer alan girdilerin ne olduğu […]

→

İdarenin önemli maliyet bileşenlerini belirtmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde idarenin önemli teklif bileşenlerini belirlemediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi gereğince, idarelerin sınır değerin altında teklif veren isteklilerden açıklama talep ederken, hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğunu açıkça belirtmeleri gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin bu […]

→

E-imza ile yapılmayan ihale itirazları hukuken geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazın usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin kesinleşen ihale kararına itirazını elden/fiziki olarak yaptığı, ancak bu başvurunun 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun mevzuatta belirtilen usul kurallarına uygun olmaması […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit ettikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, sunulan açıklamaları değerlendirerek, ekonomik açıdan yeterli görülmeyen veya açıklama […]

→

Teknik şartnamede marka veya model belirtilmemesi rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından alınan bir değerlendirmeye dayanmaktadır. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen “400 ml şişe su” talebinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, ihale dokümanında belirli bir marka veya modelin belirtilmediğini, dolayısıyla rekabeti engelleyici bir durumun söz konusu olmadığını belirtmiştir. İdarenin ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında asgari işçilik maliyeti oranı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. Bu madde, kamu idarelerinin, belirli şartlar altında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. Özellikle, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlenmesi, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için […]

→

İşletme kayıt belgesinde faaliyet konusu kısıtlaması olmaması, değerlendirme dışı bırakılmayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu işletme kayıt belgesinin faaliyet konusunun “Gıda üretimi” değil, “Toplu tüketim işletmeleri” olarak belirtilmesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesinde, sunulması gereken işletme kayıt belgesinin faaliyet konusuna ilişkin herhangi bir kısıtlama bulunmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin geçerli bir belge sunduğu tespit edilmiştir. […]

→

Süreklilik arz eden hizmet alımlarında kısmi kabul düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kısmi kabul yapılması iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu işin süreklilik arz eden bir yemek hizmeti alımı olduğu ve bu tür hizmetlerde kısmi kabulün mümkün olmadığı belirtilmiştir. Sözleşme Tasarısı’nda yer alan kısmi kabul düzenlemesi, ilgili mevzuata aykırı […]

→

E-şikâyet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikâyet başvurusunun, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeler içermediği gerekçesiyle reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgede, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yalnızca “Denetçiler” hususunun tescil edildiği, ancak ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair bir bilgi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların belirlenmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin yer aldığı ve bu düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile uyumlu olduğu tespit edilmiştir. İhale dokümanında, işin niteliğine uygun olarak belirlenen katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, akaryakıtın […]

→