Fiyat farkı hesaplamasında genel giderler için katsayı belirlenmemesi mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen yapım işlerinde uygulanacak fiyat farkı hesaplama esaslarını incelemiştir. İlgili düzenlemeye göre, fiyat farkı hesabında kullanılan formüllerde yer alan sabit katsayıların, işin niteliğine ve kullanılan girdilere uygun biçimde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları, yalnızca işçilik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında merkezi kamu kurumlarının fiyatları ihale tarihinden önceki dönemde geçerli olmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale mevzuatına göre, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenmesi durumunda, isteklilerin sunacakları açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içermesi zorunludur. Ayrıca, aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere en az üç iş günü süre verilmelidir. İlgili mevzuat, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından […]

→

İdarelerin teknik şartnamede marka veya model belirtmesi rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkeleri ve şartnamelere ilişkin hükümlerini göz önünde bulundurmuştur. İdarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin hazırlanmasında idarelerin ihtiyaçlarını uygun şartlarla karşılaması gerektiği, ancak belirli bir marka veya model belirtilemeyeceği vurgulanmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdilerinin belirlenmesi zorunluluğu ihale komisyonu tarafından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu belirleyen önemli bir hususu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.3 maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif tespitinde, isteklilerden açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerinin de belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, isteklilerin teklifleri kapsamında yer alan iş kalemleri için hazırlayacakları […]

→

Başvuru sahibinin başka bir firma adına düzenlenmiş uygunluk belgeleri yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “TSE EN 840-3” ve “TSE EN ISO 1461” standardına uygunluk belgelerinin başka bir firma adına düzenlenmiş olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesine göre, bu belgelerin yeterlik kriteri olarak sunulması gerektiği belirtilmiş, ancak başvuru sahibinin bu belgeleri kendi adına değil, “1 lik Konteyner Sanayi Ticaret Anonim Şirketi” adına […]

→

İhale iptal kararında enerji nakil hattı belgelerinin sehven yüklenmesi somut maliyet etkisi olmadan hukuka uygunluk sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizli Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede iptal kararının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İptal gerekçeleri arasında, ihale dokümanında yer alan enerji nakil hattı ile ilgili belgelerin sehven yüklenmiş olduğu ve bu durumun ihalenin iptaline neden olduğu ifade edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde yapılan incelemelerde, bu belgelerin işin maliyet hesaplamalarına etkisinin somut […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin kazalardan sorumluluğu Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ile uyumlu mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “Araçlardan, araçların kullanımından veya teknik yetersizlik veya donanımından kaynaklı ve ayrıca kiralanan araçların çalışma alanlarında sebep olduğu her türlü (maddi&cismani) zarar doğuran kazalardan yüklenicinin sorumlu olduğu” düzenlemesine itirazı incelenmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, yüklenicinin işin ifası sırasında gerekli güvenlik ve sağlık tedbirlerini alma yükümlülüğünü […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kârsız birim fiyat üzerine %25 yüklenici kârı eklenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İdarelerin, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, fiyat araştırması yaparak ve dayanaklarıyla birlikte hesaplama yapmaları gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyeti belirlerken, kamu kurumları tarafından yayımlanan birim fiyatlar ve piyasa araştırması gibi çeşitli kaynaklardan yararlanma hakkına sahiptir. İnceleme sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet […]

→

Demonstrasyon komisyonunda yer almayan isteklinin süreçteki eksiklikleri iddia etme hakkı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerinin ihlal edilip edilmediğini inceledi. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin demonstrasyon aşamasında gerekli kontrollerin yapılmadığını ve tıbbi verilerin hatalı aktarıldığını iddia etti. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 4. maddesi uyarınca demonstrasyon işlemlerinin üç aşamada gerçekleştirileceği ve her aşamanın […]

→

İş deneyim belgelerinin güncellenmiş tutarının teklif bedelinin %25’ini sağlaması yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılımda yeterlik kuralları gereği, isteklilerin son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyim belgeleri sunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının, teklif bedelinin %25’ini sağladığı tespit edilmiştir. Kurul, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, […]

→

Yeterlik kriterlerine uygunluk için her bir kit ve cihaz için ayrı yetki belgesi sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin ve bu kriterlere uygun belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerin yeterlik kriterlerine uygunluğunun incelenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 28. maddesi, yeterlik değerlendirmesinde istenecek belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesini […]

→

Radyolojik görüntüleme ve raporlama hizmeti tescil belgesi yeterlik kriteri olarak belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan “Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmeti Tescil Belgesi”nin yeterlik kriteri olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Radyoloji Hizmetleri Yönetmeliği çerçevesinde, radyoloji merkezi ruhsatına sahip olan firmaların bu belgeyi sunmalarının zorunlu olmadığı, yalnızca ruhsat/faaliyet izin belgesine sahip olmayan […]

→

Birden fazla teklif verme yasağı ihlali durumunda geçici teminatın gelir kaydedilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin birden fazla teklif verme yasağını ihlal ettiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) bendi gereğince, aynı ihaleye birden fazla teklif verilmesi yasaklanmıştır. Başvuru sahibi, hem şahıs şirketi hem de bir limited şirket üzerinden aynı ihaleye teklif vermiştir. Kurul, bu durumun yasak fiil olarak değerlendirildiğini ve […]

→

Teknik şartnameye cevap belgesindeki bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirmeyecek nitelikte değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Disera Tıbbi Mal. Loj. San. ve Tic. A.Ş.’nin, Manavgat Devlet Hastanesi için 3.000 adet Na-florid EDTA’lı test tüpünün ücretsiz temin edileceğine dair beyanının eksik olduğunu belirterek, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereği, “Teknik Şartnameye Cevap” belgesinin yeterlik kriteri olarak düzenlendiği ve bu belgenin […]

→

İdari şartnamede numune değerlendirmesi düzenlenmemişse teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamadan önce sunması gereken belgelerin eksikliği ve numunelerinin Teknik Şartname’ye uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, İdari Şartname’nin yeterlik kriterlerini düzenleyen 7’nci maddesinde numune değerlendirmesine dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmediğini ortaya koymaktadır. Kurul, ürünlerin teknik […]

→