2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları SAMULAŞ A.Ş.’nin 2019 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; Samsunspor Kulubü Derneği ile yapılan Ayni Hizmet sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta öngörülmediği halde taraftarın ücretsiz taşındığı, personel ve sporcular için verilen biniş kartlarının bedellerinin belediye payının hesabında dikkate alınmayarak, Samsun Büyükşehir Belediyesinin gelir kaybına uğramasına neden olunduğu görülmüştür. 17.07.2018 tarih […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket çalışanlarından bir kısmının aile durumu bildirimlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarına göre hatalı olması nedeniyle sigortalı olarak çalışan eş için asgari geçim indirimi hesaplamasında öngörülen %10’luk orandan haksız yere faydalanıldığı anlaşılmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32’nci maddesine göre; ücretin gerçek usûlde vergilendirilmesinde asgarî geçim indirimi uygulamasına yer verilmektedir. […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarece işçilerin yıllık izinleri mevzuata uygun şekilde kullandırılmamakta ve bu nedenle yıllık izinler birikmektedir. Bu durumda, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine emekli olduklarında son ücretleri üzerinden karşılığını almayı tercih etmeleri nedeniyle İdareye ek mali külfet oluşmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Esenler Belediyesi ile Şirket arasında akdedilen protokol, taraf belediyenin fesih talebi Şirketin menfaatleri gözetilmeksizin kabul edilerek fesih edilmiş ve protokole binaen Şirket tarafından yapılan işlere ilişkin harcamalar, güncellenmeden tahsil edilmiştir. Esenler Belediyesi ile Şirket arasında 08.06.2016 tarihinde yapılan protokol ile: Muhtelif tarihlerde alınan Bakanlar Kurulu Kararı ile Rezerv yapı alanı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde, şirketin internet sitesinde, mevzuata göre sermaye şirketlerinin açacakları internet sitelerinde yer verilmesi gereken bir kısım bilgilere yer verilmediği anlaşılmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 524’üncü maddesine göre şirket yönetim kurulu, bilanço gününden itibaren altı ay içinde; finansal tabloları, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu, kâr dağıtımına ilişkin genel kurul […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum gelir hesapları üzerinde yapılan incelemelerde; yol harcamalarına katılma payı tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmesinde mükellefiyet hususunda hatalar yapıldığı, tahakkuku yapılan payların tahsilat işlemlerinde zamanaşımı olgusunun tam olarak takip edilmediği, yapılan bir kısım hataların düzeltilmesi amacıyla tahsilatların uzunca bir süre durdurulduğu, tapuda yer alan kısıtlılık kararlarının kaldırılarak mezkûr payların tahsilatının zorlaştırıldığı tespit […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından hazırlanmış olan Yıllık Faaliyet Raporu içeriğinin, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan 28.08 2012 tarih ve 28395 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik” hükümleri gereğince taşıması gereken asgari içeriği taşımadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı TTK’nin 397’nci maddesinde; “(1) (Değişik: 26/6/2012-6335/18 md.) […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesinde hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeli olup olmayacağı ve diğer hususlar için gerekli esas ve usûllerin Cumhurbaşkanınca saptanacağı belirtilmiş, bu maddeye dayanılarak Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerin tahsilatının 120 Gelirlerden Alacaklar hesabıyla ilişkilendirilmemesi gerekirken, aktif karakterli 120 hesabı tahsilat kayıtlarında alacaklandırılmış, ay sonlarında ise geriye dönük toplu tahakkuk kayıtları yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin işlemlerin açıklandığı 87’nci maddesinin (a) fıkrasının birinci bendinde, nitelikleri itibarıyla tahakkuku tahsiline […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Meclisince hangi ihtisas komisyonlarının, hangi gerekçelerle kurulduğuna dair meclis kararı bulunmadığı; Belediye Meclisince komisyonlara üye seçimine ilişkin karar alındığı, bu ihtisas komisyonlarının görev alanları ve çalışma usul esaslarına ilişkin düzenlemeler yapılmadığı görülmüştür. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediye Meclisi” başlıklı 12’inci maddesinin son fıkrasında; “Büyükşehir ilçe […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin kredi kartları ile gerçekleştirdiği tahsilatların, 20 gün içerisinde Şirketin banka hesabına aktarılması gerekirken söz konusu aktarımın, 35 günlük sürenin sonunda gerçekleştiği görülmüştür. 08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı, kapsamda yer alan kurumların mali kaynaklarının etkin ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu sermayeli bir banka ile muhtelif tarihlerde yapılmış olunan protokoller kapsamında Şirkete araç tahsis edilmiş olup halihazırda kullanılmaktadır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesine göre, belediyeler ile bunların sermayesinin yarısından fazlasına doğrudan ve/veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketleri bu Yönetmelik hükümlerine tabidir. Dolayısıyla, Şirketin sermayesinin yarısından fazlasına doğrudan ve/veya […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belde A.Ş tarafından İmar A.Ş.’ye kiralanan Ahlatlıbel Otopark işletmesi için UKOME’den izin alınmadığı, otopark işletmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmediği ve otopark işletme yönetim sisteminin kurulmadığı görülmüştür. Büyükşehir Belediyesi sınırlarında imar planları oluşturulurken otopark olarak düzenlenen yerler, il trafik komisyonlarınca daha önce alınan kararlar çerçevesinde ilan edilerek, Büyükşehir Belediyeleri […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından hazırlanan 2019 yılı Faaliyet Raporunun incelenmesi sonucunda, söz konusu Raporun mevzuatta öngörülen asgari bölüm ve bilgileri içermediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516’ncı maddesinde şirketler tarafından hazırlanacak faaliyet raporları hakkında detaylı bilgiye yer verilmiş, maddenin ikinci fıkrasının (c) bendinde raporun yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde şebeke suyu abone sözleşmesi bulunmadığı halde atık su sistemine dâhil olan mesken abonelerinin bulunduğu ve bu abonelerden Çevre Temizlik Vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde su ve kanalizasyon hizmetleri ayrı bir kanunla düzenlenmiş bulunan büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik […]
